100 ведущих политиков России в сентябре 2014 года

Фото Reuters

Возглавляет рейтинг вновь президент РФ Владимир Путин. Его влияние усиливается: разрыв между лидером влияния и остальными фигурантами – 2,12 балла (в августе – 1,95).

В рейтинг вошли в сентябре начальник Контрольного управления президента Константин Чуйченко (85-я строка), глава Центризбиркома Владимир Чуров (95-я), полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских (98-я) и председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин (100-я).

Трендом сентября становится укрепление позиций представителей силовых структур.

Федеральная административная элита

Второе место – традиционно у премьер-министра Дмитрия Медведева. При этом впервые за довольно длительное время наблюдаются изменения в первой тройке рейтинга: на третью строку поднимается, прибавив два пункта, министр обороны Сергей Шойгу. Четвертое место занимает руководитель администрации президента Сергей Иванов, пятое – несколько укрепившийся первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин.

Президент «Роснефти» Игорь Сечин возвращается к июльским позициям (6-я строка, минус две позиции), министр иностранных дел Сергей Лавров – уже не первый месяц на 7-м месте. Глава Минфина Антон Силуанов, прибавляя три строки, занимает 8-е. По одному пункту теряют первый вице-премьер Игорь Шувалов (9-я строка) и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, который замыкает топ-10.

Наиболее значительная позитивная динамика – у главы Минздрава Вероники Скворцовой, которая компенсирует значительное проседание предыдущего месяца и занимает 46-е место. В ведомстве констатировали несовершенство системы оплаты труда медиков, и министр предложила губернаторам изменить ее на местах. Глава ФНС Михаил Мишустин, доложивший президенту о 14-процентном росте налоговых поступлений в бюджет, прибавляет 20 строк, поднимаясь на 80-ю позицию. Самая сильная негативная динамика – у министра спорта Виталия Мутко (92-е место, –17 пунктов); очевидно, по его позициям ударил ставший достоянием общественности «футбольный» скандал с Фабио Капелло.

Представители силового блока в сентябре консолидированно укрепляют позиции. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин (13-е место) и глава ФСБ Александр Бортников (14-е) синхронно прибавляют по две строки. Куратор силового блока в правительстве Дмитрий Рогозин также прибавляет, но один пункт (18-е). На 20-й позиции закрепляется секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, сразу за ним следует глава МВД Владимир Колокольцев, прибавив четыре пункта. Последовательное, хотя и незначительное снижение продолжает лишь глава МЧС Владимир Пучков, теряя четыре строки (51-е место). Глава ФСО Евгений Муров, напротив, четыре строки прибавляет (54-е), начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов стабильно занимает 62-е место.

Корректировка позиций деятелей в сфере внутренней и информационной политики подвержена тем же незначительным колебаниям, что и месяцем ранее. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков по-прежнему входит в первую десятку, хотя и теряет строку (10-е место). Первый замруководителя администрации президента Алексей Громов занимает 19-ю строку (–2 пункта), начальник Главного управления внутренней политики Олег Морозов – 32-ю (–3). С 57-й на 53-ю строку поднимается пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова.

Впервые за довольно длительный период незначительно ослабевает гендиректор Первого канала Константин Эрнст (33-е место, –2 строки), теряет позиции и председатель ВГТРК Олег Добродеев (43-е, –6). Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков набирает очки после значительного падения (65-е, +12).

Партийная элита

Позиции партийных деятелей подверглись разнонаправленной коррекции. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов прибавляет одну строку и занимает 49-е место, глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев четыре строки теряет (73-е). Лидер КПРФ Геннадий Зюганов, прибавив два пункта, занимает 34-ю строку, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, потеряв восемь, – 63-ю. Председатель «Справедливой России» Сергей Миронов вновь теряет очки: 78-е место, минус пять строк.

Региональная элита

Разнонаправленной коррекции вновь подверглись и позиции глав субъектов Федерации. Мэр Москвы Сергей Собянин незначительно, но укрепляется после вполне адекватной кампании по выборам в Московскую городскую Думу, занимая 11-ю позицию (плюс один пункт). Губернатор Московской области Андрей Воробьев незначительно ослабевает (57-е место); также несколько снижаются в рейтинге позиции главы Чечни Рамзана Кадырова (67-е). Позиции президента Татарстана Рустама Минниханова стабильны (75-е). При этом значительно ослабевает губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (77-е, –14 пунктов); очевидно, это связано с негативным восприятием федеральной властью и экспертным сообществом финальной части избирательной кампании в городе.

Бизнес-элита

Движения бизнес-элиты в рейтинге не подвержены единому тренду. Теряют влияние глава «Роснефти» Игорь Сечин (6-я позиция, –2 пункта), глава «Газпрома» Алексей Миллер (17-я, –4), Роман Абрамович (27-я, –4), Геннадий Тимченко (28-я, –6) и Алишер Усманов (47-я, –6). Определенно прибавляют во влиянии Сергей Чемезов (22-я, +4), Олег Дерипаска (29-я, +1), Юрий Ковальчук (26-я, +14) и Аркадий Ротенберг (52-я, +2).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2014 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов 

Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

Представители партий

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).