100 ведущих политиков России в феврале 2013 года

Фото Reuters

Ежемесячный список наиболее влиятельных политиков России традиционно возглавляет президент России Владимир Путин (9,07 балла). Путин сохраняет качественный разрыв в уровне влияния с другими фигурантами топ-100 (1,53 балла).

Трендами месяца стали значительные провалы рейтингов влиятельных чиновников правительства, а также конъюнктурное ослабевание деятелей силовой элиты и глав федеральных телеканалов.

В феврале в топ-100 возвращается министр энергетики РФ Александр Новак (90-е место).

Федеральная административная элита

Второе место в списке удерживает премьер-министр Дмитрий Медведев. Его отрыв от последующих участников продолжает увеличиваться. На третье место после длительного перерыва возвращается первый заместитель руководителя администрации президента РФ Вячеслав Володин. Его усиление произошло на фоне повышенного внимания к внутренней политике и думской повестке. Руководитель администрации президента Сергей Иванов – на 4-м месте.

Динамика влияния членов правительства и федеральных министров характеризуется разнонаправленностью векторов коррекции. Первый вице-премьер Игорь Шувалов продолжает ослабевать (8-е место). Вице-премьер по экономическим вопросам Аркадий Дворкович резко теряет влияние и оказывается на 15-м месте, покидая топ-10. Ослабление Дворковича определенно связано с аппаратными конфликтами. Вице-премьер и руководитель аппарата правительства Владислав Сурков ослабевает на восемь позиций (19-е) в связи с кадровыми перестановками в аппарате правительства и перераспределением полномочий. Министр культуры Владимир Мединский (77-е) теряет 27 позиций. Глава МЧС Владимир Пучков (91-е) теряет 13 позиций; вероятно, это связано с обсуждением неспособности системы гражданской обороны противостоять «космической угрозе».

Министр финансов Антон Силуанов, напротив, усиливается до 13-го места. Растут рейтинги влияния у главы МИДа Сергея Лаврова (14-е), министра по открытому правительству Михаила Абызова (41-е), главы Минобразования Дмитрия Ливанова (50-е). Рейтинг главы Минздрава Вероники Скворцовой (55-е) также в зоне позитивной коррекции. Позиции министра экономического развития Андрея Белоусова (27-е) стабилизировались. Положение главы Минтрудсоцзащиты Максима Топилина (95-е) в рейтинге также не изменилось.

Позиции главы Минобороны Сергея Шойгу (7-е место) стабильны. Другие же представители силового блока вновь теряют позиции. Вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин выбывает из топ-10 (12-е), однако эта коррекция скорее ситуативна. Глава СКР Александр Бастрыкин (17-е) ослабевает на два пункта, министр внутренних дел Владимир Колокольцев (20-е) – на три пункта. Директор ФСБ Александр Бортников в феврале занимает лишь 21-ю позицию в рейтинге, выбывая из топ-20. Серьезные потери (минус 12 пунктов, 43-е) несет генпрокурор Юрий Чайка. Интересно, что консолидированное ослабевание представителей силового блока не коснулось секретаря Совбеза Николая Патрушева, который усиливается на четыре пункта (40-е).

Влияние чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, вновь разнонаправленно. Пресс-секретарь Владимира Путина, заместитель руководителя администрации президента РФ Дмитрий Песков усиливается до 9-го места, его влияние становится беспрецедентным для представителя «информационного блока». Ростом характеризуется и рейтинг первого замглавы администрации президента Алексея Громова (22-е, рост на семь позиций). Незначительно ослабевают позиции начальника управления внутренней политики президента Олега Морозова (29-е) и пресс-секретаря премьер-министра Натальи Тимаковой (56-е). Александр Волошин в феврале занимает 83-е место.

Рейтинги руководителей федеральных телеканалов консолидированно и значительно проседают. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 54-е место (минус 11 позиций), председатель ВГТРК Олег Добродеев – 65-е (теряет 16 позиций), генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – 92-е (минус 40 позиций).

Партийная элита

Традиционно широко представлена в рейтинге партия «Единая Россия». Спикер Госдумы Сергей Нарышкин (11-е место) возвращает себе позиции, потерянные месяцем ранее. Рейтинг влияния секретаря генсовета партии, заместителя председателя Госдумы Сергея Неверова (38-е) подвержен ситуативным колебаниям. Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (52-е) продолжает усиливаться. Положение вице-спикера Госдумы и первого заместителя секретаря генсовета партии Сергея Железняка (68-е) несколько ослабевает после очень значительного январского роста. Глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин занимает 83-е место, глава Высшего совета партии Борис Грызлов – 100-е.

Деятели оппозиции укрепляют консолидированное влияние. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (32-е место) усиливается из-за переизбрания на пост лидера Компартии и принятия выгодных ему изменений в партийном уставе. Положение лидера ЛДПР Владимира Жириновского в рейтинге продолжает оставаться стабильным (58-е). Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров занимает 86-е место, несколько усиливаясь после ряда политических заявлений и в связи с фактическим началом предвыборной кампании в Москве и Екатеринбурге. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (73-е место) продолжает постепенно усиливаться.

Влияние главы Русской православной церкви патриарха Кирилла (10-е место) продолжает расти. Патриарх вновь вошел в топ-10 рейтинга.

Региональная элита

Бессменным лидером регионального блока продолжает оставаться мэр Москвы Сергей Собянин. В феврале он усиливается до 6-го места в связи с обнародованием программ развития московской инфраструктуры. И.о. подмосковного губернатора Андрей Воробьев (69-е) незначительно ослабевает (традиционный тренд для федерального политика, перешедшего на региональный уровень), но по-прежнему опережает губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко (рейтинг которого стабилизируется на 71-м месте).

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (5-е место) теряет одну позицию, но остается в топ-5. Глава «Газпрома» Алексей Миллер возвращается в топ-20 (18-е). Позиции Романа Абрамовича (26-е) ослабевают на четыре пункта.

Глава ВТБ Андрей Костин (28-е место) резко усиливается: многие эксперты считают его одним из наиболее реальных претендентов в гонке за кресло главы ЦБ. Растет и влияние его конкурента в борьбе за этот пост Алексея Кудрина (67-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Чеснаков Алексей («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

╘АПЭК, 2013 г.