100 ведущих политиков России в декабре 2012 года

Рейтинг влияния российских политиков в декабре 2012 года традиционно открывает президент России Владимир Путин. Разрыв в количественной оценке влияния между Путиным и другими фигурантами рейтинга увеличился и составляет 1,73 балла.

Трендами декабря стали продолжающееся усиление деятелей «силового блока» и ослабевание федеральных министров.

В декабре в рейтинг вернулись председатель высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов (91-е место), председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (98-е), председатель совета директоров ОАО «Газпром» Виктор Зубков (99-е).

Федеральная административная элита

Второе место в рейтинге занимает председатель правительства РФ Дмитрий Медведев. Интересно, что разрыв между Медведевым и руководителем администрации президента Сергеем Ивановым (3-е место) в декабре составляет всего лишь 0,3 балла. Первый вице-премьер Игорь Шувалов в декабре теряет одну позицию (4-е место). Пятую позицию удерживает первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин, его влияние стабильно на протяжении уже двух месяцев.

Позиции «экономического» вице-премьера Аркадия Дворковича стабильны. Вице-премьер и руководитель аппарата правительства Владислав Сурков теряет четыре позиции и занимает 10-е место в рейтинге.

Представители силового блока продолжают усиливать консолидированное влияние. Сергей Шойгу на посту руководителя Министерства обороны занимает 6-е место. В декабре росту влияния Шойгу способствовали его публичная активность и инициативы по отмене части непопулярных решений предшественника, Анатолия Сердюкова, который в декабре покинул топ-100.

Влияние вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина (11-е место) стабильно. Глава МВД Владимир Колокольцев (13-е) несколько усиливается. Глава СКР Александр Бастрыкин занимает 15-е место, начиная восстанавливать уровень влияния, потерянный в ноябре. Руководитель ФСБ Александр Бортников на 17-м месте. Влияние генпрокурора Юрия Чайки (27-е место) также продолжает расти. Рейтинг секретаря Совбеза Николая Патрушева (41-е) стабилен.

Сохраняется ноябрьская тенденция к ослабеванию федеральных министров. Единственным исключением из этой тенденции стали рейтинги главы Минздрава Вероники Скворцовой (40-е место, плюс пять позиций) и министра по открытому правительству Михаила Абызова (59-е). В декабре глава МИДа Сергей Лавров теряет две позиции и занимает 14-е место. Министр финансов Антон Силуанов – на 18-м месте. Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов не смог войти в топ-20, откатившись на 25-е место. Глава Минкульта Владимир Мединский (57-е) теряет девять позиций. Министр образования Дмитрий Ливанов (95-е) теряет 45 позиций в связи со множеством скандалов в подведомственной ему сфере. Рейтинг главы Минтрудсоцзащиты Максима Топилина стабилен (94-е).

Влияние чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, остается на прежнем уровне. Положение пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (19-е место) за месяц не изменилось, его влияние стабильно. Позиции Олега Морозова, начальника управления внутренней политики президента, также стабильны (32-е). Продолжается медленный рост влияния первого замглавы администрации президента Алексея Громова (24-е место). Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (52-е) теряет одну позицию. Александр Волошин (72-е) теряет четыре позиции в рейтинге.

Руководители федеральных телеканалов продолжают оставаться в зоне позитивной коррекции. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст в декабре на 31-м месте, председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 38-м. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 56-ю позицию в рейтинге.

Партийная элита

Традиционно широко представлена в рейтинге «Единая Россия». Спикер Госдумы Сергей Нарышкин (12-е место) продолжает укреплять позиции в топ-20 рейтинга. Секретарь генерального совета партии, заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов (44-е) несет небольшие потери в рейтинге второй месяц подряд. Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков (80-е) теряет сразу 10 позиций. Вице-спикер Госдумы и первый замсекретаря генсовета партии Сергей Железняк (85-е) усиливается на 10 позиций – возможно, благодаря тому, что слухи о его выдвижении на пост руководителя московской региональной организации партии не подтвердились.

Представители оппозиционных партий теряют влияние. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (33-е место) сдает две позиции. Положение лидера ЛДПР Владимира Жириновского в рейтинге продолжает ухудшаться (54-е место). Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров также ослабевает (71-е). Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (77-е) стал единственным из лидеров оппозиционных партий, кто в декабре несколько окреп.

Впервые за длительный период Патриарх Московский и всея Руси Кирилл (16-е место) сильно ослабевает в рейтинге.

Региональная элита

Наиболее влиятельным из всех политиков регионального блока в очередной раз оказывается мэр Москвы Сергей Собянин. В декабре он занимает 8-е место. Возможно, небольшая негативная коррекция объясняется реакцией населения и элит на транспортный коллапс в столице. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (60-е) усиливается из-за своевременных кадровых решений в ходе «трубного скандала». Как мы и ожидали, и.о. губернатора Московской области Андрей Воробьев (64-е) несколько ослабевает из-за ухода на региональный уровень.

Бизнес-элита

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин усиливается в рейтинге и занимает 7-е место. Очевидно, на позициях Сечина сказались успешные переговоры с ExxonMobil о совместных инвестициях. Глава «Газпрома» Алексей Миллер продолжает ослабевать (21-е) и выбывает из топ-20. Влияние Романа Абрамовича несколько усилилось.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В декабре 2012 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Чеснаков Алексей («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

╘АПЭК, 2012