0
1206
Газета Идеи и люди Интернет-версия

30.11.2010 00:00:00

Лучшие лоббисты России – октябрь 2010 года

Тэги: лоббисты, россия, рейтинг


Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. В российской научной литературе существует несколько подходов к толкованию термина «лоббизм», и мы используем его самую широкую трактовку – деятельность по отстаиванию своих активных интересов. Тем более что именно это понятие лоббизма укоренилось в русском языке и постоянно используется в СМИ. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам октября текущего года. Методика исследования и список основных экспертов не изменились – с ними можно ознакомиться в «НГ» от 27.02.07.

Сергей Собянин, ставший в октябре московским мэром, сразу возглавил региональную номинацию. Он сохранил высокий рейтинг, которым обладал ранее в ранге вице-премьера и главы аппарата правительства. Отличные лоббистские возможности Собянина объясняются тем, что он пользуется поддержкой как премьера Владимира Путина, так и президента Дмитрия Медведева, чей предвыборный штаб он возглавлял в 2008 году.

Положительная динамика рейтинга губернатора Краснодарского края Александра Ткачева связана с тем, что ему, судя по всему, удалось пролоббировать перенос игорной зоны «Азов-Сити» к себе в регион. Сейчас она находится на границе Ростовской области и Краснодарского края, но в сентябре правительство и профильный комитет Госдумы одобрили ликвидацию игорной зоны в Ростовской области. Теперь скорее всего она разместится в Анапе.

Также улучшились позиции губернатора Томской области Виктора Кресса – он является инициатором создания Ассоциации инновационных регионов России, которая была учреждена в октябре. В ассоциацию на первом этапе ее создания вошли восемь субъектов РФ.

Увеличился рейтинг и у губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева. На выборах главы Нижнего Новгорода ему удалось переиграть своего давнего оппонента, теперь уже бывшего мэра Вадима Булавинова. Последний взял самоотвод, а новым мэром депутаты городской Думы избрали Олега Сорокина, активно поддерживаемого Шанцевым.

Включение в президиум Совета при президенте РФ по развитию местного самоуправления принесло очки губернатору Челябинской области Михаилу Юревичу.

В «профессиональной» номинации лидирующее положение упрочил вице-премьер Игорь Сечин, являющийся председателем совета директоров «Роснефти» и «Интер РАО ЕЭС». В октябре его усилия, направленные на передачу последней государственных энергоактивов, увенчались успехом. Президент Дмитрий Медведев подписал указ о передаче «Интер РАО ЕЭС» принадлежащих Росимуществу пакетов акций ряда энергокомпаний рыночной стоимостью, превышающей 2 млрд. долл.

Рейтинг министра транспорта Игоря Левитина продемонстрировал отрицательную динамику. На мнение экспертов могло повлиять то, что Министерство финансов выступило против разработанной Минтрансом модели воссоздания в бюджете дорожного фонда. Минтранс предлагает законодательно обязать регионы формировать региональные дорожные фонды, а Минфин настаивает на создании единого федерального фонда.

Также ухудшились позиции министра промышленности и торговли Виктора Христенко. По-видимому, в связи с тем, что правительство отвергло предложение Минпромторга привязать базовую ставку транспортного налога к экологическому классу автомобиля – чем он ниже, тем выше налог. Правительство посчитало, что принятие этой схемы приведет к снижению спроса на отечественные автомобили.

В номинации «первых лиц» в связи с тем, что ее покинул прежний лидер Сергей Собянин, лидирующую позицию занял первый вице-премьер Игорь Шувалов. Увеличение его «веса» связано с расширением полномочий – премьер Владимир Путин назначил Шувалова инвестиционным омбудсменом, и теперь в дополнение к своей текущей работе он будет защищать интересы иностранных инвесторов.

В «топ-25» этой же номинации дебютировал глава компании «Аэрофлот – Российские авиалинии» Виталий Савельев. На мнение экспертов могла повлиять успешная консолидация авиаактивов, передача которых «Аэрофлоту» «Ростехнологиями» была в свое время пролоббирована Савельевым. В 2011 году вместе с консолидированными авиакомпаниями, в качестве группы, «Аэрофлот», по оценке экспертов, перевезет 20 млн. пассажиров, заняв свыше трети внутрироссийского рынка авиаперевозок.

Лоббисты – первые лица
Ф.И.О. В октябре 2010 г. В сентябре 2010 г.
Очень сильная эффективность
1 Шувалов И.И. (федеральное правительство) 4,51 4,43
2 Нарышкин С.Е. (администрация президента) 4,41 4,39
3 Миллер А.Б. (⌠Газпром■) 4,28 4,25
4 Зубков В.А. (федеральное правительство, ⌠Газпром■) 4,26 4,33
5 Якунин В.И. (⌠Российские железные дороги■) 4,15 4,13
6–7 Дерипаска О.В. (⌠Базовый элемент■, ОК ⌠РУСАЛ■) 4,11 4,07
6–7 Тимченко Г.Н. (компания Gunvor, портфельный инвестор) 4,11 4,13
8 Усманов А.Б. (⌠Газпроминвестхолдинг■, ⌠Металлоинвест■) 4,08 4,05
9–10 Ковальчук Ю.В. (банк ⌠Россия■) 4,05 4,03
9–10 Фридман М.М. (холдинг ⌠Альфа групп■) 4,05 4,01
11 Алекперов В.Ю. (⌠ЛУКОЙЛ■) 4,00 4,03
Сильная эффективность
12 Дмитриев В.А. (Внешэкономбанк) 3,99 3,97
13 Пугачев С.В. (Совет Федерации, Объединенная промышленная корпорация) 3,95 3,95
14 Чемезов С.В. (⌠Ростехнологии■, Союз машиностроителей) 3,91 3,87
15 Токарев Н.П. (⌠Транснефть■) 3,53 3,51
16–17 Греф Г.О. (Сбербанк РФ) 3,37 3,39
16–17 Чубайс А.Б. (⌠Роснано■) 3,37 3,41
18 Евтушенков В.П. (АФК ⌠Система■) 3,36 3,33
19–20 Костин А.Л. (ВТБ) 3,32 3,35
19–20 Прохоров М.Д. (группа ⌠Онэксим■) 3,32 3,30
21 Керимов С.А. (Совет Федерации, ⌠Нафта-Москва■) 3,30 3,26
22 Рашников В.Ф. (Магнитогорский металлургический комбинат) 3,29 3,28
23–24 Потанин В.О. (⌠Интеррос■) 3,23 3,24
23–24 Савельев В.Г. (⌠Аэрофлот – Российские авиалинии■) 3,23 3,12
25 Вексельберг В.Ф. (портфельный инвестор) 3,21 3,24
Средний рейтинг 3,77 3,82
Лоббисты – региональные лидеры
Ф.И.О. В октябре 2010 г. В сентябре 2010 г.
Очень сильная эффективность
1 Собянин С.С. (аппарат федерального правительства) 4,57 4,51
2 Матвиенко В.И. (Санкт-Петербург) 4,37 4,33
3 Ткачев А.Н. (Краснодарский край) 4,28 4,19
4 Якушев В.В. (Тюменская область) 4,23 4,16
5–6 Абрамович Р.А. (Чукотский АО, портфельный инвестор) 4,15 4,14
5–6 Кадыров Р.А. (Чеченская Республика) 4,15 4,17
7 Тулеев А.М. (Кемеровская область) 4,11 4,14
8 Евкуров Ю.Б. (Республика Ингушетия) 4,08 4,06
Сильная эффективность
9 Позгалев В.Е. (Вологодская область) 3,85 3,87
10 Шанцев В.П. (Нижегородская область) 3,53 3,45
11–12 Дарькин С.М. (Приморский край) 3,36 3,32
11–12 Артяков В.В. (Самарская область) 3,36 3,41
13 Хамитов Р.З. (Республика Башкортостан) 3,18 3,11
14 Минниханов Р.Н. (Республика Татарстан) 3,15 3,15
15 Сердюков В.П. (Ленинградская область) 3,07 3,04
16 Громов Б.В. (Московская область) 3,05 3,09
17 Мишарин А.С. (Свердловская область) 3,01 3,04
Средняя эффективность
18 Юревич М.В. (Челябинская область) 2,95 2,87
19 Шпорт В.И. (Хабаровский край) 2,87 2,92
20 Кресс В.М. (Томская область) 2,85 2,78
21–22 Кузнецов Л.В. (Красноярский край) 2,83 2,87
21–22 Мезенцев Д.Ф. (Иркутская область) 2,83 2,82
23 Гениатулин Р.Ф. (Забайкальский край) 2,76 2,73
24 Дудов Н.Н. (Магаданская область) 2,74 2,76
25 Зеленин Д.В. (Тверская область) 2,70 2,73
Средний рейтинг 3,44 3,36
Лоббисты-⌠профессионалы■
Ф.И.О. В октябре 2010 г. В сентябре 2010 г.
Очень сильная эффективность
1 Сечин И.И. (федеральное правительство, ⌠Роснефть■, ⌠Интер РАО ЕЭС■) 4,58 4,51
2 Сурков В.Ю. (администрация президента) 4,51 4,47
3 Кудрин А.Л. (федеральное правительство, Министерство финансов) 4,41 4,45
4 Иванов С.Б. (федеральное правительство, Объединенная авиастроительная корпорация) 4,18 4,23
5 Козак Д.Н. (федеральное правительство) 4,13 4,15
6 Тосунян Г.А. (Ассоциация российских банков) 4,08 4,12
7 Шохин А.Н. (Российский союз промышленников и предпринимателей, Координационный совет предпринимательских союзов России) 4,06 4,05
8 Голикова Т.А. (Министерство здравоохранения и социального развития) 4,05 4,10
9 Ресин В.И. (правительство Москвы) 4,04 4,02
10 Набиуллина Э.С. (Министерство экономического развития) 4,02 4,00
Сильная эффективность
11 Артемьев И.Ю. (Федеральная антимонопольная служба) 3,92 3,89
12–13 Христенко В.Б. (Министерство промышленности и торговли) 3,82 3,93
12–13 Трутнев Ю.П. (Министерство природных ресурсов и экологии) 3,82 3,84
14 Язев В.А. (депутат Госдумы, Российское газовое общество) 3,66 3,63
15 Левитин И.Е. (Министерство транспорта) 3,55 3,63
16 Шмаков М.В. (Федерация независимых профсоюзов России) 3,51 3,53
17 Резник В.М. (депутат Госдумы) 3,37 3,34
18-20 Скрынник Е.Б. (Министерство сельского хозяйства) 3,33 3,31
18–20 Титов Б.Ю. (⌠Деловая Россия■, ⌠Правое дело■) 3,33 3,30
18–20 Авен П.О. (Альфа-банк) 3,33 3,31
21–22 Федун Л.А. (⌠ЛУКОЙЛ■) 3,25 3,28
21–22 Кигим А.С. (Всероссийский союз страховщиков) 3,25 3,27
23 Примаков Е.М. (Торгово-промышленная палата РФ) 3,23 3,28
24–25 Торшин А.П. (Совет Федерации) 3,21 3,28
24–25 Борисов С.Р. (⌠ОПОРА России■) 3,21 3,23
Средний рейтинг 3,75 3,77
╘ Агентство экономических новостей, 2010

Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Зюганову компенсировали недостаток ТВ-внимания

Зюганову компенсировали недостаток ТВ-внимания

Дарья Гармоненко

На государственном канале вышло итоговое интервью лидера КПРФ

0
1025
Федеральная палата адвокатов высказалась по итогам года

Федеральная палата адвокатов высказалась по итогам года

Екатерина Трифонова

Уголовные дела возвращают прокурорам, а страну – к советскому правосудию

0
999
Ил Дархан поручает Ил Тумэну отменить выборы мэра Якутска

Ил Дархан поручает Ил Тумэну отменить выборы мэра Якутска

Иван Родин

Глава Республики Саха сообщил, что демократию приходится модифицировать из-за войны Запада против России

0
969
Спрос на новогодние поездки увеличивается, но медленно

Спрос на новогодние поездки увеличивается, но медленно

Ольга Соловьева

Путешествовать в зимние праздники планирует менее 3 миллионов россиян

0
928

Другие новости