Лучшие лоббисты России – август 2010 года

Агентство экономических новостей по заказу «НГ» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Мы используем самую широкую трактовку термина «лоббизм» – как деятельности по отстаиванию своих активных интересов. Именно это понятие лоббизма постоянно используется в СМИ. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам августа текущего года. Методика исследования и список основных экспертов не изменились – с ними можно ознакомиться в «НГ» от 27.02.07.

Инициатива, лояльная федеральному Центру, принесла очки теперь уже главе Чеченской Республики Рамзану Кадырову. Ранее президент Чечни, он предложил изменить название этой должности, мотивируя это тем, что «в едином государстве должен быть только один президент». Примеру Кадырова скорее всего последуют и некоторые другие региональные президенты.

Улучшение позиций губернатора Краснодарского края Александра Ткачева может быть связано с тем, что он активно лоббирует перенос игорной зоны «Азов-Сити» в Анапу. По информации некоторых СМИ, здесь он заручился поддержкой руководства Минэкономразвития.

Рейтинг теперь уже бывшего московского мэра Юрия Лужкова снизился, но ненамного. Вероятно, в августе, по итогам которого проводилось настоящее исследование, его отставка представлялась экспертам далеко не очевидной, а ситуация резко изменилась не в пользу Лужкова в сентябре.

В «топ-25» с высоким рейтингом дебютировал Рустэм Хамитов, новый президент Башкирии. Эксперты достаточно высоко оценили лоббистские возможности Хамитова, очевидно, пользующегося существенной поддержкой федерального Центра.

В «профессиональной» номинации вернул себе лидерство вице-премьер Игорь Сечин. Объединенная судостроительная корпорация, председателем совета директоров которой он является, добилась от Министерства обороны проведения открытого тендера по приобретению вертолетоносца для российского ВМФ. Теперь в тендере будут участвовать верфи, входящие в ОСК.

Улучшились позиции и у главы Федеральной антимонопольной комиссии Игоря Артемьева – премьер Владимир Путин поддержал его предложение создать в России зерновую биржу. Ее работа должна привести к уменьшению влияния спекулянтов на колебания цен на зерно.

К отрицательной динамике рейтинга министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной скорее всего могли привести результаты проверки, которую провела Счетная палата. Ее аудиторы пришли к выводу о том, что министерство заметно превысило допустимые отклонения в макроэкономических прогнозах, касающихся 2009 года. В результате «управление экономикой и бюджетной системой осуществлялось в ручном режиме» и возникли трудности в исполнении прошлогоднего федерального бюджета. Впрочем, многие аналитики отмечают, что в условиях острой фазы кризиса точные прогнозы делать практически невозможно.

Также уменьшился рейтинг министра сельского хозяйства Елены Скрынник. На мнение экспертов могла повлиять потеря Минсельхозом контроля над Рослесхозом – последний согласно распоряжению президента Дмитрия Медведева теперь напрямую подчиняется правительству.

В номинации «первых лиц» рейтинг Вагита Алекперова практически не изменился, несмотря на сообщения СМИ о том, что он может покинуть пост президента «ЛУКОЙЛа» и возглавить его совет директоров.