Лучшие лоббисты России – апрель 2007 года

Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам апреля текущего года. Методика исследования и список основных экспертов не изменились – с ними можно ознакомиться в «НГ» от 27.02.07.

Одним из «лидеров повышения» в апреле стал глава «Российских железных дорог» Владимир Якунин. На мнение экспертов прежде всего повлияло то, что президент Владимир Путин практически полностью поддержал его предложения по развитию компании за счет государственных инвестиционных ресурсов. А планы у РЖД амбициозные: на создание сети скоростных пассажирских линий и строительство путей к крупнейшим месторождениям Сибири и Дальнего Востока до 2030 года понадобится 10 триллионов рублей, из них примерно 5 триллионов рублей государственных инвестиций.

В этой же номинации увеличился рейтинг первого вице-премьера Сергея Иванова. Эксперты, по-видимому, оценили его лоббистские усилия, направленные на создание Объединенной судостроительной корпорации. Они должны привести к разработке федеральной целевой программы в сфере судостроения. Напомним, что Иванов также курирует работу Объединенной авиастроительной корпорации, председателем совета директоров которой он является.

Несмотря на то, что Иванов на коллегии Минпромэнерго поддержал разработанную министерством «Стратегию развития транспортного машиностроения», но правительство ее не одобрило, что привело к снижению рейтинга министра промышленности и энергетики Виктора Христенко. Проект подвергся резкой критике ряда министерств, прежде всего МЭРТа и Минфина. Христенко не прибавило очков также и то, что правительство отвергло план Минпромэнерго стимулировать лесную промышленность за счет масштабных льгот.

На рейтинг министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова негативным образом повлиял председатель Госдумы и правящей партии «Единая Россия» Борис Грызлов. Он заявил, что Зурабов потеряет министерский портфель после разделения Минздравсоцразвития на два министерства – здравоохранения и медицинской промышленности, а также труда и социального развития, о чем Госдума недавно попросила премьера Михаила Фрадкова.

Другое заявление Грызлова – о поддержке «Единой Россией» продления полномочий московского мэра Юрия Лужкова – не привело к увеличению рейтинга последнего. Очевидно, из-за того, что Лужков во время встречи с президентом так и не поставил вопрос о доверии. По мнению некоторых аналитиков, стороны пока не договорились об условиях переназначения.

Увеличение рейтинга Гарегина Тосуняна, по-видимому, связано с успешным проведением очередного съезда возглавляемой им Ассоциации российских банков. На нем был подведен промежуточный итог развития программы банкизации России, которая в результате лоббирования АРБ и поддержки банковского сообщества получила одобрение высшего руководства страны на президиуме Госсовета РФ.

Также улучшились позиции руководителя Магнитогорского металлургического комбината Виктора Рашникова, что скорее всего объясняется удачным размещением акций ММК на Лондонской фондовой бирже. Это IPO, проведение которого Рашников давно лоббировал, принесло комбинату миллиард долларов и подтвердило хорошую репутацию его ценных бумаг. А положительная динамика рейтинга Андрея Гурьева коррелирует с тем, что недавно он уже в третий раз подряд был назначен сенатором от Мурманской области. Видимо, потому, что Гурьев результативно лоббирует ее интересы, а также интересы агрохимической отрасли.