Фото Reuters
Правительству Российской Федерации,
Совету Федерации Федерального собрания Российской Федерации,
Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации,
Министерству финансов Российской Федерации,
Министерству здравоохранения Российской Федерации,
руководству партии «Единая Россия» в Государственной думе.
Всероссийский союз пациентов и Национальная медицинская палата обращаются к правительству Российской Федерации, Совету Федерации Федерального собрания Российской Федерации, Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации, руководству партии «Единая Россия» в Государственной думе в связи с проектом бюджета нашей страны на 2016 год, касающимся здравоохранения. Проект прошел первое чтение в Государственной думе.
Приоритеты государства отражает распределение по отраслям в ВВП. К сожалению, мы должны констатировать, что показатель 3,7% ВВП в рублях на здравоохранение, который планируют не увеличить, а уменьшить до 3,4%, вызывает недовольство и пациентов, и врачебного сообщества. Во многих странах Европы доля здравоохранения в ВВП превышает 9–12%, что почти в три раза больше, чем в России. Причем в евро. У нас финансирование на одного человека в год составляет около 350 евро, а во Франции, Германии и других странах – не менее 5000 евро.
Мы не просим таких баснословных денег на здравоохранение. Мы говорим о необходимости хотя бы нивелировать расхождения в доле здравоохранения в ВВП. Приоритеты государства – это проблема ментальности. В настоящее время мы не можем эффективно исполнить государственные гарантии по оказанию медицинской помощи, создать конкурентоспособное здравоохранение и решить задачи улучшения оказания медицинской помощи, включая кадровые вопросы и проблемы квалификации медицинских работников, повысить удовлетворенность населения страны здравоохранением и решить демографические проблемы.
Положение усугубляется снижением почти в два раза курса рубля по отношению к доллару и евро, инфляцией и нашей зависимостью от импорта по очень многим позициям. Закупленное ранее оборудование стало дороже в эксплуатации, цены на запчасти и реактивы для лабораторного оборудования значительно возросли. Выросла цена импортных медикаментов. Поручение В.В. Путина об увеличении заработной платы в два раза к 2018 году привело не к увеличению государственных расходов на повышение заработной платы, а к сокращению штатов медицинских работников (с которыми сегодня у нас катастрофа!) и перераспределению фонда заработной платы среди еще остающихся работать в государственной системе здравоохранения врачей и медицинских сестер. И на всем этом фоне реальное сокращение финансирования здравоохранения является большой ошибкой.
Мы отчетливо понимаем, что нам сегодня необходимо и в здравоохранении беречь копейку, и резервы еще есть, но по большому счету это не решит проблему здравоохранения в целом. Здравоохранение в России значительно недофинансировано.
Всероссийский союз пациентов и Национальная медицинская палата считают, что здравоохранение России сегодня в опасности, и требуют в бюджете оставить долю здравоохранения в ВВП в 2016 году, соответствующую 2015 году, с полной коррекцией на инфляцию, в 2017 году довести долю здравоохранения до 4,0% ВВП, а в 2018 году до 5,0% ВВП, резко увеличить выделение средств на лечение социально значимых болезней, болезней, находящихся на первом месте по смертности и инвалидности, диспансеризацию, всю систему оздоровления, включая реабилитацию, паллиативную помощь, систему образования и повышение квалификации медицинских работников. При этом необходимо учесть вопросы финансирования эксплуатации всего комплекса импортного оборудования.
Содержание открытого письма отражает Резолюцию шестого Всероссийского конгресса пациентов (от 12.11.15) и Решение четвертого внеочередного съезда Национальной медицинской палаты (от 22–23.05.15).
Надеемся на понимание.
С уважением,
сопредседатель Всероссийского союза пациентов Я.В. Власов,
сопредседатель Всероссийского союза пациентов Ю.А. Жулёв,
президент Национальной медицинской палаты Л.М. Рошаль.
23.11.15.
Владимир Полканов 
Дарья Гармоненко