Александр Васильев В минувший четверг в Архангельске состоялась расширенная коллегия МВД РФ, на которой обсуждались проблемы соблюдения законности в российском лесопромышленном комплексе, передало агентство Прайм-ТАСС.
Ситуация в этом ключевом для национальной экономики секторе давно уже беспокоит как региональные, так и федеральные власти: весной этого года она была подробно разобрана на совещании у президента РФ по социально-экономическим проблемам Северо-Западного федерального округа в Санкт-Петербурге.
Между тем отраслевые эксперты отмечают опасные тенденции в российском ЛПК: доля продукции ЛПК в общем объеме промышленного производства снизилась, отмечено угрожающее недоиспользование лесных ресурсов (до 60 млн. кубометров) и снижение налоговых поступлений в результате увода за рубеж доходов лесной отрасли через занижение цены экспортируемых лесоматериалов. Кстати, на упомянутом выше совещании у президента РФ, видимо, не случайно звучала приписываемая Петру I фраза: "Лес - дело темное, лес - дело воровское".
Все эти опасения в полной мере были подтверждены участниками расширенной коллегии МВД. Проанализировав результаты оперативной и профилактической деятельности региональной милиции и уголовные дела, касающиеся преступлений на объектах ЛПК, заседавшие пришли к неутешительным выводам: по уровню криминализации лесная промышленность вот-вот выдвинется на первое место среди всех отраслей российской экономики, а черный рынок лесопродукции может скоро сравняться по масштабам с легальным. При этом к уголовной ответственности за совершенные в отрасли экономические преступления привлекаются лишь около 60% правонарушителей.
Особенно тревожная ситуация, по мнению представителей МВД, сложилась в ЛПК Архангельской области, прежде всего на Архангельском ЦБК (принадлежит, как поясняет интернет-издание Дни.Ру, группе "Титан" предпринимателя В.Крупчака) и Котласском ЦБК (контролируется холдингом "Илим Палп Энтерпрайз"). Например, по оценке участников коллегии, экспортная выручка указанных предприятий благодаря внедренным офшорным схемам искусственно занижается как минимум на 50-60%.
И.о. первого заместителя начальника ГУ МВД по СЗФО Вячеслав Красавин подтвердил "факты увода капитала за рубеж на Котласском ЦБК и Архангельском ЦБК через финансовые схемы занижения цен на целлюлозу". По его словам, "в схемах увода капитала за рубеж используются зарубежные подставные фирмы, большинство из которых вряд ли существует вообще". И это не голословные умозаключения - напомним, что в ходе прошедших обысков в "Илим Палпе" в рамках уголовного дела о фальсификации правительственных документов проверялись и факты вывода прибыли с подконтрольных холдингу предприятий в офшоры.
Предметом пристального изучения коллегии МВД стали также факты массового банкротства лесозаготовительных предприятий Архангельской области. Например, из входящих в группу "Титан" 11 леспромхозов на семи введена процедура банкротства. Как предполагают правоохранители, намеренного. Между тем, по данным ФСФО Северо-Западного федерального округа, общая задолженность заготовительных предприятий перед бюджетами всех уровней составляет 63 млн. рублей. Эти средства будут списаны на стадии конкурсного производства, и государство их не получит никогда.
Всего же, по оценке участников коллегии МВД, теневой бизнес одной только группы "Титан" за истекший год нанес ущерб государству в размере, превышающем 7 млн. долларов США.
В этой связи на коллегии МВД был принят ряд ключевых решений, направленных на декриминализацию российского ЛПК. Прежде всего планируется дополнительно изучить и, возможно, возобновить ряд ранее прекращенных уголовных дел, касающихся преступлений в лесной отрасли. К примеру, по данным издания Дни.Ру, уже затребовано и изучается уголовное дело в отношении руководителей ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз", появившееся весной прошлого года. Основанием для его возбуждения стал отчет о результатах проверки законности приобретения компанией пакета акций Котласского ЦБК ЗАО "Илим Палп Энтерпрайз" и реализации инвестиционной программы на указанном предприятии.
В отношении ОАО "Архбум", подконтрольного, как пишет издание Дни.Ру, "небезызвестному предпринимателю В.Крупчаку", также решается вопрос о возобновлении уголовного дела, касающегося нарушений данным обществом таможенных правил. Кстати, сам Крупчак, как писала пресса, уже проходил не по одному уголовному делу. Кроме того, представители правоохранительных структур изучают факты банкротства предприятий ЛПК, входящих в группу "Титан".
Однако "локальными" мероприятиями правоохранители, судя по всему, ограничиваться не намерены. По мнению участников коллегии, для защиты интересов государства в ЛПК необходимо создать межведомственную комиссию с целью выявления фактов преднамеренных банкротств предприятий лесопромышленного комплекса. Решено также организовать и провести целевые проверки на предмет соответствия декларируемой экспортной лесопродукции фактически отгружаемой, а также возможных фактов занижения экспортных цен с целью уменьшения налоговых отчислений.
Все это говорит о том, что в недрах МВД зреет масштабная кампания по наведению порядка в российском ЛПК. И, судя по выступлениям участников коллегии, ее основные "адресаты" уже известны.
Дарья Гармоненко