Фото пресс-службы Президента РФ
Владимир Путин по-прежнему не объявляет о своем участии в президентской кампании – 2018. На вопрос журналиста, не пришла ли пора это сделать, глава государства ответил следующее: «У нас как только предвыборную кампанию объявляют, сразу все перестают работать. Это я знаю не понаслышке, потому что сразу начинают думать о том, что будет после выборов, кто где будет работать и так далее. Работать надо сейчас и каждому на своем месте активно, не ослабляя внимания к порученному участку работы ни на секунду».
Аргумент президента чем-то напоминает доводы в пользу замены четырехлетнего президентского срока на шестилетний: дескать, год человек привыкает к должности, потом ему целый год думать о переизбрании, а на нормальную работу остается всего два года. Выборы, согласно такой логике, являются чем-то вроде повинности или системного недуга, помехой для работы. Между тем в демократическом государстве (а Россия является таковым по Конституции) выборы – неотъемлемая, органическая часть системы власти, главный механизм ее обновления и коррекции.
Ранний старт предвыборной кампании влияет на качество решения, которое принимают избиратели. У них появляется возможность понаблюдать за кандидатами на длинной дистанции, оценить их реакцию на актуальные события, способность держать удар, компетентность. Это вряд ли относится к Путину (его и так все знают), но напрямую касается его потенциальных оппонентов, которые ждут официального заявления президента, чтобы начать собственную кампанию.
Чем дольше Путин не заявляет о своем участии, тем сильнее нервозность среди чиновников, и это очевидным образом мешает им активно работать на своем месте. Если Путин вдруг объявит о нежелании выдвигаться на очередной срок, то он автоматически превратится в «хромую утку». Чиновники и в этом случае не станут работать так, как хотелось бы нынешнему президенту, а будут делать все, чтобы понравиться его преемнику, разузнавать его связи и интересы, предугадывать его кадровую политику. По большому счету единственный способ успокоить аппарат – это как можно раньше объявить о своих планах идти на выборы.
Владимир Путин формально не ведет президентскую кампанию, но фактически он давно ее начал. В частности, он встречается с главами регионов. Зеленая и красная президентские папки вошли в актуальный лексикон журналистов и политологов. Зеленая папка содержит материалы, полученные в ходе «Прямой линии». В красной (о ней пока пишут и говорят теоретически), в свою очередь, должны лежать негативные отзывы населения регионов. Красная папка – как красная карточка.
Рейтинги глав регионов публикуются регулярно. «Двоечники» уходят – кто по собственному желанию, а кто и в связи с утратой доверия. Это можно назвать работой на результат президентских выборов. В проблемных регионах должны появиться новые руководители, в том числе и молодые технократы без политической биографии. Они и обеспечат ровное голосование за Путина на выборах, без неприятных сюрпризов и срывов.
Нежелание Путина бежать длинную предвыборную дистанцию, в общем, понятно. В настоящий момент он, конечно, является объектом критики. Но это критика повседневная, регулярная, в массе своей сводящаяся к тому, что он, президент, за все в ответе в вертикально организованной системе. Заявленного кандидата в президенты всегда атакуют острее. Более того, критика становится подчеркнуто персонализированной, с акцентом на частные поступки и высказывания. Пример Франсуа Фийона, который стартовал в статусе фаворита, но сгорел на дистанции, еще свеж в памяти.
Конечно, власть в России в значительной мере контролирует медийное пространство. Но она же привыкла минимизировать риски. Выжидательная позиция Путина – это и есть минимизация рисков.