Фото Gettyimages
На этой неделе Владимир Путин подписал федеральный закон о приостановке действия российско-американского межправительственного соглашения об утилизации оружейного плутония. Это сигнал не столько нынешней администрации США, сколько ее преемнику. Москва пошла на обострение с Вашингтоном, связав приостановку соглашения с длинным списком претензий, никакого отношения к документу не имеющих.
Характер политических требований к США, включающих отмену «списка Магнитского» и антироссийских санкций, выплату компенсаций за потери в торговой войне, демонтаж военной инфраструктуры на восточном фланге НАТО и др., делает их практически невыполнимыми. Демарш подтверждает, что в Москве не надеются на скорые изменения к лучшему в двусторонних отношениях.
Россия оглашает свои претензии, сопровождая их оговорками о готовности сотрудничать с любой новой администрацией США. В ответ раздаются обвинения в экспансионизме, милитаризме и имперском реваншизме. После чего следуют столь же рутинные оговорки о готовности «взаимодействовать с Россией» по ряду проблем. Однако ни в Москве, ни в Вашингтоне не готовы назвать условия, которые бы устроили каждую из сторон, чтобы вернуться к диалогу.
Тем временем конструктивного сотрудничества между Россией и США становится все меньше. А уровень напряженности может сравниться с холодной войной в 1950–1960-е годы, отмеченные такими кризисами, как корейский, берлинский, кубинский. Причем ситуация усугубляется тем, что Россия и США сейчас обладают более значительным и совершенным ядерным арсеналом по сравнению с тем, что был у них более полувека назад.
Накаленная атмосфера, а также заинтересованность обеих стран в разрешении набора международных проблем могли бы заставить их искать пути нормализации взаимодействия. И приход в Белый дом новой администрации мог стать таким поводом. Однако следующий президент США вряд ли улучшит отношения с Россией, так как у Вашингтона нет запроса на их восстановление, а единство элит в критике Кремля весьма серьезное.
Очень вредит двусторонним отношениям крайне негативный контекст России в президентской кампании в США. Хиллари Клинтон и Дональд Трамп активно используют российскую тему, чтобы атаковать друг друга. Кандидат от демократов рассматривает ее как удобное поле для критики соперника-республиканца, которого она назвала марионеткой Путина. В свою очередь Трамп обвинил Клинтон, долгое время руководившую внешней политикой, и президента Барака Обаму в том, что они проявляют слабость в отношениях с Россией, в результате чего Путин их перехитрил. Он привел в пример Ближний Восток, где США потратили «неимоверное количество денег», а теперь там главную роль играет Россия.
Чрезмерное обращение кандидатов к этим сюжетам привело к тому, что тема России стала существенным фактором внутриполитической жизни в США. В связи с этим нельзя не заметить, что и в России американский вопрос выдвинулся на авансцену внутренней политики. Во всяком случае, Москва чуть ли не главным источником большинства бед и неудач объявила США. На действия Америки и антироссийские настроения списываются провалы во внешней и внутренней политике, не говоря уже о кризисе в экономике. Все это преподносится как результат санкций, которые инициируются Вашингтоном по всему миру, и западные союзники не смеют ему противоречить.
Именно это сейчас мы и наблюдаем. В обеих странах долгосрочные интересы внешней политики приносятся в жертву сиюминутным интересам политики внутренней. А реальность такова, что Россия и США должны выстраивать прагматичный диалог. Ведь от этого диалога зависит не только их собственное благополучие, но и безопасность в мире в целом.