Женевский процесс скорее жив, чем мертв

Здание "Сити-Центр" в осажденном городе. Хомс, Сирия. 8 февраля 2014. Фото Reuters

Сегодня, в понедельник, если, разумеется, не произойдет чего-либо чрезвычайного, в Женеве должен начаться второй раунд переговоров, посвященных урегулированию в Сирии. Перед этим в конце прошлой недели было достигнуто соглашение о трехдневном прекращении огня в районе города Хомс на севере страны.  В ходе первого раунда Женевы-2 велись переговоры об обеспечении гуманитарного коридора в Хомс для эвакуации гражданского населения и доставки помощи. Тогда договориться не удалось.

Сам первый раунд Женевы-2 был оценен его организаторами как безрезультатный. Наиболее сильная критика прозвучала из Вашингтона. Американские СМИ привели тогда резкие слова госсекретаря Джона Керри на встрече с членами сенатского комитета по иностранным делам. В пересказе консервативных сенаторов они выглядели как полное отрицание перспективы переговоров, и Госдепартаменту даже пришлось их поправить.

Тогда же из Вашингтона прозвучало пожелание, чтобы организаторы конференции, а также государства, поддерживающие стороны конфликта, более активно влияли на переговоры. Эта своеобразная «группа поддержки» должна довести конференцию до намеченной цели.

Более взвешенную оценку первому раунду конференции дал спецпредставитель Организации Объединенных Наций и Лиги арабских государств Лахдар Брахими. Как он отметил, несмотря на отсутствие значимых результатов, конференция важна хотя бы тем, что впервые делегации правительства и оппозиции вели переговоры между собой.

В перерыве между раундами Женевы-2 переговоры по гуманитарной ситуации в Хомсе велись при активном участии ООН. После того, как было достигнуто соглашение о прекращении огня, в первой половине дня в пятницу предоставленные ООН автобусы вывезли из Хомса 80 человек. Это были женщины, дети и люди старшего возраста. Вечером на грузовиках в Старый город Хомса была доставлена гуманитарная помощь. Колонна грузовиков была обстреляна боевиками оппозиции, в результате две автомашины пришлось бросить. Участники операции все же рассчитывают на ее продолжение.

Гуманитарный прорыв в Хомсе опровергает тех, кто спешит списать со счетов женевский процесс. Он дает надежду на решение сходных проблем в других частях Сирии. Видимо, на очереди Алеппо, второй по величине город Сирии. Он длительное время является зоной боев, и его население остро нуждается в помощи. Перед первым раундом Женевы-2 сирийское правительство предложило объявить перемирие в Алеппо, но оппозиция на это не прореагировала. Сейчас время пересмотреть эту позицию.

Участники женевского процесса – как сирийские стороны, так и иностранные государства – сделали неодинаковые выводы из проблем первого раунда переговоров. Как отмечают обозреватели, российская дипломатия использовала паузу для активных контактов с обеими сторонами конфликта. В частности, они вели работу с сирийскими властями в пользу достижения перемирия в Хомсе, и само сообщение о нем первой сделала Москва. В России побывал глава НКСРОС Ахмед Джарба, имевший четырехчасовую беседу с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Приезжали представители и других оппозиционных сил. Но пока не видно аналогичных шагов Вашингтона в отношении Дамаска и его давлени на оппозицию.

Дальнейшего прогресса женевского процесса можно будет добиться лишь в том случае, если все его участники реально будут способствовать решению проблем, прежде всего усилиям по улучшению положения гражданского населения Сирии. Важно также, чтобы они принимали действенные меры к прекращению засылки в эту страны джихадистов, превращающих Сирию в рассадник терроризма. Крайне важно также, чтобы все эти страны подтвердили свою приверженность тому, чтобы Сирия осталась единым светским государством и шла по пути демократических реформ.