Новый американский посол в Москве Майкл Макфол, приступив к работе, осуществил визиты к российским официальным лицам и устроил встречу в посольстве с политиками и деятелями гражданского общества, в частности, с представителях КПРФ, «Справедливой России», партий «Яблоко» и незарегистрированной ПАРНАС.
В ряде российских СМИ прозвучали критические замечания по поводу этой встречи. В ответ Макфол в своем блоге, который процитировал Интерфакс, отметил, что в его встречах с оппозицией нет ничего нового и политика «перезагрузки» продолжится. Он отверг предположения о том, что прибыл в РФ для «продвижения демократии».
«Кстати, в 2009 году (президент США) Обама встречался с этими же оппозиционными лидерами, в том числе – с КПРФ. И что-то я не припомню, чтобы тогда были какие-то заголовки», – пишет Макфол.
В разъяснениях, которые он дал в социальных сетях, Макфол сообщил, что ведет дипломатическую работу по двум трекам. Первый включает контакты с официальными лицами, второй – общение с представителями гражданского общества и оппозиции. Макфол не видит в этом сочетании ничего предосудительного. Он сообщил также, что его визит в Кремль, где он был с первым заместителем госсекретаря США Уильямом Джозефом Бернсом (ранее также послом США в России), прошел в самой благоприятной атмосфере.
Действительно, двойной трек в российско-американских отношениях существует уже давно. С представителями российской оппозиции встречались в ходе визитов в Россию американские президенты и госсекретари, а также послы. Правда, дипломаты в силу своих традиционных привычек старались эту часть деятельности не выпячивать. Но о содержании состоявшихся бесед известно, например, из публикации служебной переписки посольств США с Госдепартаментом, опубликованной на сайте WikiLeaks. Как правило, дипломаты интересовались оценкой политическими и общественными деятелями России внутриполитических процессов в стране. В этом нет ничего необычного.
Надо отметить, что Макфол, известный специалист по России, в прошлом преподаватель Стэнфордского университета и руководитель Центра Карнеги в Москве, лучше карьерных дипломатов подготовлен к работе по обоим трекам в отношениях между Москвой и Вашингтоном. В последние годы он был в Белом доме старшим директором Совета национальной безопасности. Макфол считается автором концепции «перезагрузки» российско-американских отношений. В составе российско-американской президентской комиссии он совместно с Владиславом Сурковым возглавлял подгруппу, отвечавшую за связи по линии гражданского общества и вопросы прав человека.
Известно, что процесс утверждения в Сенате Конгресса США кандидатуры Макфола на пост посла США в России занял несколько месяцев в силу главным образом межпартийных разногласий между демократами и республиканцами. Дело дошло даже до обвинения Макфола в стремлении «выдать секреты» России» в связи с тем, что администрация высказала намерение ознакомить Москву с параметрами ЕвроПРО, чтобы показать ее ненаправленность против России. Кроме того, сенаторы настойчиво требовали, чтобы посол не игнорировал возможности контактов с российской оппозицией.
Все это отражает объективно существующую ситуацию в российско-американских отношениях, где сохраняются разногласия в оценках и подходах к проблемам прав человека и внутриполитического развития. Нереалистично рассчитывать, что этот раздражитель из них исчезнет.
В то же время отношения между обеими странами выходят далеко за рамки этой темы. Поэтому главное, что определит результаты работы Макфола на посту посла США в Москве, – это наличие прогресса в деле углубления процесса «перезагрузки» или его отсутствие.