Правительство России обнародовало свое постановление от 5 декабря № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащим, проходящим службу по контракту». То есть маршалам, генералам, полковникам и подполковникам, офицерам с меньшим числом и размерами звездочек на погонах, а также прапорщикам и мичманам, где они еще сохранились, сержантам и старшинам, рядовым и матросам контрактной службы. Вместе с ним опубликованы и три приложения, устанавливающие так называемые тарифные разряды по типовым воинским должностям и воинским званиям. Это постановление вводит в жизнь механизм реализации недавно принятого Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Председатель сенатского комитета по обороне и безопасности Виктор Озеров в связи с этим заявил, что в рамках трехлетнего госбюджета суммарные расходы на оплату личного состава армии и флота составят 980,4 млрд. руб. В 2012 году на эти цели будет затрачено 326,8 млрд. руб., такие же суммы запланированы на 2013 и 2014 годы. Назвал он и численность военнослужащих Минобороны. По его данным, она сегодня составляет около миллиона человек, в том числе 220 тыс. офицеров и 200 тыс. контрактников. И с 1 января 2012 года денежное довольствие военнослужащих возрастет в 2,5–3 раза. Правда, многих людей в военной форме и ветеранов армии и флота эти цифры, как и само постановление правительства об установлении окладов денежного содержания, по нашему мнению, не очень обрадует. Скорее разочарует.
В первую очередь молодых офицеров. Обещанные лейтенанту на всех уровнях – от президента, премьера, спикера парламента, председателей сенатских и думских комитетов по обороне, начальника Генерального штаба – «не менее 50 тысяч рублей» в постановлении правительства не просматривается. Оклад денежного содержания, так на официальном языке называется получка или зарплата военнослужащего, как говорят в народе (хотя никакой «зарплаты» он не получает, так как не зарабатывает, а служит своему государству, которое его за это содержит. – «НВО»), складывается из двух основных составляющих – оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию. Еще от выслуги лет (чем больше ты служишь, тем больший процент от суммы двух окладов получаешь. – «НВО»). Так вот в постановлении правительства определено, что оклад лейтенанта по должности, приравненной к должности командира танкового или мотострелкового взвода, равен 20 тыс. руб. Оклад по воинскому званию – 10 тыс. руб.
Если учесть, что лейтенант – выпускник военного вуза в первый год своей службы не имеет никакой выслуги, то 30 тыс. руб. минус подоходный налог в 13 процентов – это и есть те деньги, которые он получит на свою пластиковую карточку после 1 января 2012 года. Конечно, это в два с небольшим раза больше, чем он получает сейчас (в зависимости от должности 14–16 тыс. руб), но никак не 50 тыс. обещанных ему руководством страны. До этой «высоты» ему придется еще дослужиться. Во-первых, вывести свой взвод в число отличных. Во-вторых, заработать классную квалификацию – в мотострелковом взводе это механик-водитель БМП или БТР. В-третьих, получить доступ к секретным сведениям (для общевойскового взводного это маловероятно). В-четвертых, начать службу в отдаленном районе или в местности, приравненной к нему, а также в части высокой боевой готовности (а таким статусом обладают далеко не все подразделения). В-пятых, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время (во время командировок на Северный Кавказ или за участие в боевых действиях). И только тогда он сможет рассчитывать на разрекламированный руководством страны и армии оклад.
Конечно, стимулы для роста боевого мастерства молодого офицера очень важны. И хорошо, что они заложены в сумму его денежного содержания. Но когда распространенная в информационном пространстве сумма не совпадает с установленными денежными выплатами, определенными правительственным постановлением, возникает простой, но закономерный вопрос: почему в своих речах и обещаниях высокопоставленные политики не разделяют желаемое и действительное? И зачастую выдают одно за другое. С неясными или хорошо просчитанными целями?
Кстати, в разрекламированной «новогодней» лейтенантской получке не учтен и тот факт, что с 1 января планируется отменить оплату проезда офицера в отпуск и обратно. Эта норма остается только для тех, кто служит на Дальнем Востоке и в районах Крайнего Севера. Правда, не ясно, как быть тем, кто родился в тех отдаленных районах и где живут его родители, а служит в европейской части страны? Почему в отличие от коллеги, проходящего службу на его родине, он должен оплачивать свой отпуск и поездку к родным за собственный счет? Отменены с нового года и выплаты на санитарно-курортное обслуживание офицера. Они были не столь большими – 600 рублей на офицера и плюс 300 на членов семьи. Не будут платить и за поднаем жилья. А служебное, по многолетнему опыту, достанется не каждому. И снимать квартиру в городе – тоже минус из лейтенантской получки. Как и другие вычеты. И получается, что 50 лейтенантских тысяч – это только надежда и, как часто бывает, разочарование.
Но такое разочарование ожидает не только лейтенантов. «НВО» не раз писало об обидах ветеранов военной службы. Их пенсии в размере 0,54 от оклада офицера, проходящего службу на должности, с которой отставник уволился в запас, тоже мало кого греют. Хотя они по идее должны быть больше, чем нынешние. Как минимум, что тоже обещано президентом и премьером, в 1,5–1,7 раза. Но тоже не факт, что так будет у всех. И закон о денежном довольствии и постановление правительства, словно заранее ожидая, что некоторые пенсии могут стать ниже нового уровня, специально подчеркнули, что в таком случае человеку будет выплачиваться «старая» пенсия.
Понятно, что государство и власть не могут или не способны только отдавать долги. Они пытаются как-то компенсировать свои расходы или, другими словами, приуменьшить их. Как говорят, рыбку съесть и┘
Армии не привыкать.
Владимир Полканов 
