Заместитель министра обороны России Татьяна Шевцова, отвечающая в военном ведомстве за обеспечение жильем военнослужащих, провела в конце минувшей недели видеоконференцию со своими представителями в столицах военных округов – Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге и Хабаровске. На мероприятие пригласили журналистов. И там выяснились поразительные вещи. Оказалось, что за последний год очередь бесквартирных офицеров, увольняемых в запас и отставку, сократилась в Министерстве обороны с 120 тыс. человек в 2010 году (министр обороны Анатолий Сердюков в интервью «НВО» № 10 от 18–24 марта с.г. называл цифру 90 700 человек) до 63 800 на 1 сентября 2011 года. За счет чего произошли столь стремительные изменения?
Причин Татьяна Шевцова назвала несколько. Главные среди них – правительство наконец-то не на словах, а на деле выделило на решение застарелой жилищной проблемы армии (ей свыше 20 лет) более 200 млрд. руб. Кроме того, Минобороны провело серьезные организационные изменения в бюрократической системе обеспечения офицеров положенными им по закону квартирами. Вместо многоступенчатой процедуры признания человека и его семьи нуждающимися в жилье, где многое зависело и от субъективных факторов (например, от личностных взаимоотношений офицера с командиром), выстроен единый автоматизированный реестр претендентов на постоянное жилье, единая компьютерная очередь, единая электронная база всех очередников. Любой кандидат на получение отдельной квартиры может ввести в эту базу свой персональный номер и получить ответ, приняты ли к производству его документы, где, в каком месте и в какое приблизительно время он может по выбранному месту жительства получить вожделенные квадратные метры. И даже сразу после получения жилья оформить его себе в собственность. Соответствующее постановление правительства за номером 512 уже вышло в июле.
Более того, Министерство обороны взяло на себя труд получения в Росреестре, который ведет учет всей недвижимости страны, справок о том, что претендент на квартиру от военного ведомства, его жена и дети нигде не имеют в собственности другого жилья. И расходы на эту работу тоже. Раньше на получение такого документа, как знают наши читатели, офицер должен был потратить не меньше шести месяцев. И по 1,5 тыс. руб. на справку для каждого члена семьи. К тому же не факт, что офицер получил бы ее – за время своей службы он не раз и не два переезжал с места на место, из одного конца страны в другой конец, многие части, где люди служили, уже ликвидированы в ходе реформы, и найти необходимую бумажку в архиве было крайне сложно. Теперь это забота военного ведомства.
Есть еще несколько других слагаемых промежуточного успеха. В том числе и тот факт, что строятся дома и закупаются квартиры не в медвежьих углах, как было несколько лет назад. А, например, в Санкт-Петербурге на Ленинском проспекте (микрорайон Южный) и его пригородах (микрорайон Детскосельский в Пушкине, в Осиновой роще и Шушарах), где получено более 11 тыс. квартир. Еще в Подмосковье (10 тыс. квартир), в Екатеринбурге (2 тыс.), Самаре (1,5 тыс.), Владивостоке (12 тыс.), Краснодарском и Ставропольском краях и в других привлекательных для отставников местах, которые по закону они могут выбрать для своего дальнейшего проживания на пенсии. Всего в настоящее время ведется строительство 24 тыс. квартир в 22 регионах Российской Федерации. Хотя сказать, что все или большинство проблем решено, конечно же, невозможно.
Тем не менее, как говорит Татьяна Шевцова, многое все же удалось сделать. Например, решился вопрос со знаменитыми коттеджами в Большой Ижоре, под Санкт-Петербургом. Знамениты они, как известно, тем, что там построили дома (350 штук) для офицеров с излишками жилплощади, которые по закону предоставить военнослужащим было нельзя. Анатолий Сердюков привозил туда Владимира Путина, показывал новостройку, рассказывал о проблеме. По ней Госдумой были приняты даже поправки в Закон «О статусе военнослужащих». Но┘ пришлось 300 коттеджей отдавать под «служебку» (видимо, по две-три семьи в один дом) и только 50 – для многодетных семей. 15 многодетных офицеров, как говорят, уже нашли. Остальных ищут.
Но одна из самых острых и пока нерешенных проблем – предоставление постоянного жилья офицерам, которые заканчивают воинскую службу в Москве. Таких более 8 тыс. Но стоимость квадратного метра для покупки им квартиры по указанию Минрегиона не может превышать 73 400 руб. По такой цене военным их не продает ни одна строительная фирма. Предложение получать квартиры в Балашихе, Подольске, Ржавке, Солнечногорске, Чехове или Щербинке устраивает далеко не всех – со столицей связана не только служба, но и работа жены, учеба детей, круг друзей┘ Судебные решения в пользу истцов, а таких больше 1600, не помогают. Как утверждают на Арбате, ведомство готово их выполнить, но сделать это физически не в состоянии. Нужно строить жилье в столице самим, но для этого пока не найдены соответствующие площадки. Кто может подождать, пусть ждет, говорит Шевцова. Кто не может, получит жилье на землях будущей Москвы.
Очевидно, что всех и каждого, стоящего в очереди на вожделенную крышу над головой, удовлетворить бесконечно трудно. И бить в литавры, что все хорошо и все путем, конечно же, преждевременно. Мы знаем примеры манипулирования цифрами и фактами, цену бодрым рапортам и отчетам. Тем не менее надо признать очевидное. Важно то, что застарелая проблема все-таки начала решаться. И обещание премьера и президента обеспечить все нуждающиеся офицерские семьи к концу 2012 года постоянным жильем уже не кажется таким невыполнимым, как еще год назад.