Президент России Дмитрий Медведев подписал 1 сентября Указ «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров». Согласно данному документу, «до вступления в силу федерального закона, предусматривающего реформирование денежного довольствия военнослужащих (сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти), пенсии ветеранов военной службы увеличиваются с этого дня не на 240 рублей, как обещал премьер-министр, а на 1000 рублей. На сегодня, 6 сентября, некоторые отставники эту прибавку в Москве уже получили. Но вот что интересно, ни в блог главы государства, ни в его Twitter свои благодарности «за заботу об их счастливой старости» они не пишут. И вот почему.
Пенсия армейского полковника в запасе или в отставке, бывшего командира полка, прошедшего войну в Афганистане или в Анголе, а может, в Эфиопии, рисковавшего своей жизнью во время боевых действий в Чечне и в других горячих точках бывшего Союза, все равно будет резко отставать от пенсии другого полковника на аналогичной должности. К примеру, из ФСБ, СВР или МЧС. Разница между ними останется как минимум в 7–8 тыс. руб. На одном полюсе пенсия 8–9 тыс., на другом – 16–17. Но дело даже не в ревности к «более ценным для страны» ветеранам. Другое беспокоит отставников армии и флота.
Согласно Федеральному закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1, пенсия ветеранам рассчитывается от денежного довольствия военнослужащих. За выслугу в 20 лет – 50% денежного довольствия и за каждый следующий год службы еще по 3% от денежного довольствия, но не более 85% от этих сумм. Но поскольку денежное довольствие (оклады по званию плюс оклад за должность и проценты за выслугу лет) в последнее время не повышалось, а средняя пенсия ветерана военной службы (8071 руб.) стала даже меньше средней пенсии по стране (8180 руб.), то президент решил устранить этот дисбаланс, добавив отставникам по тысяче. Правда, без всякой привязки к денежному довольствию военнослужащих. Они своей прибавки с 1 сентября так и не дождались.
Правда, армии и флоту обещано резкое повышение денежного содержания офицерам и сержантам-контрактникам с 1 января 2012 года. В Министерстве обороны даже подготовлен проект соответствующего федерального закона по этому поводу. Он называется «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации» и вывешен на сайте военного ведомства еще 26 апреля нынешнего года. Этот документ, как стало известно «НГ», уже согласован с Минфином, Минэкономразвития, другими госорганами и отправлен в Государственную Думу. Как утверждают эксперты, он будет там утвержден без особых замечаний. Но этот проект предлагает внести поправку в вышеупомянутый закон № 4468-1 с тем, чтобы пенсии ветеранам учитывались в размере только 30% от денежного довольствия военнослужащих. Вот так – было 85%, будет 30. И если подсчитать, что оклад командира полка (согласно этому же проекту) по должности будет равен 40 тыс. руб., а звание полковника – «стоить» 15 тыс., то пенсия в 15 тыс. руб. с 2012 года не сильно обрадует бывшего командира. При том что, как знают старики, цены в магазинах и на рынке на продукты питания, на лекарства в аптеках, да и на одежду и обувь за эти два года, несмотря на все правительственные увещевания, не устоят на нынешнем уровне, а только вырастут, как и оплата коммунальных услуг. Возрастет и инфляция. Так что радоваться перспективам улучшения социального благосостояния им не приходится.
Прибавка в тысячу рублей тем, кто, не щадя своей жизни и здоровья, защищал национальные интересы страны, это, конечно, хорошо. Но слишком мало, чтобы обеспечить нормальную, безбедную старость.