Государственная машина, как известно, особой маневренностью не отличается, но в некоторых случаях и она способна демонстрировать чудеса оперативности и слаженность работы отдельных механизмов. Свежий пример: 17 августа представители Счетной палаты РФ сообщили, что стоимость реконструкции Большого театра «по пути» выросла в 16 раз. Представитель ведомства тут же связал это с грубыми нарушениями законодательства. А на прошлой неделе следователи московского управления Следственного комитета прокуратуры РФ возбудили уголовное дело по факту необоснованно израсходованных денежных средств, выделенных на реставрацию Большого театра. Всю прошлую неделю представители Счетной палаты и СКП РФ не сходили с экранов телевизоров, с удовольствием повторяя, какие страшные злоупотребления открылись при проверке федерального государственного учреждения «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», специально созданного Министерством культуры для работ по Большому театру.
Итак, установлено, что в августе 2003 года между дирекцией и закрытым акционерным обществом «Курортпроект» был заключен контракт на проектирование второй очереди реставрации и реконструкции комплекса зданий государственного академического Большого театра России на сумму 98,048 млн. руб. Согласно дополнительным соглашениям к контракту, эта сумма составила около 164,329 млн. руб. По данным следователей, в период с 2003 по 2009 год дирекцией в пользу закрытого акционерного общества «Курортпроект» трижды производилась оплата одних и тех же работ по проектированию и подготовке рабочей документации по проекту. Дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Первые комментарии в околотеатральных кругах: ну, теперь Иксанов точно не устоит. Тех, кто так считает, хочется заверить: если гендиректор Большого театра и не устоит, то по какой-нибудь другой причине. Дело в том, что руководство театра к его реконструкции не имеет отношения: все деньги из бюджета, выделяемые на реконструкцию Большого, идут непосредственно в «Дирекцию по строительству, реконструкции и реставрации».
Что еще интересно. Совсем недавно мы узнали, что далеко не все открытия Счетной палаты привлекают к себе внимание компетентных органов. О том, что два года тому назад проверка Счетной палаты выявила технологический износ 85% оборудования Саяно-Шушенской ГЭС, мы узнали через две недели после аварии. Это – не единственный, но, конечно, яркий пример.
Еще один момент. Для любого, даже неискушенного в строительном деле наблюдателя совершенно ясно, что проектная документация может делаться не раз. То есть, встав у ворот стройки, можно обнаружить злоупотребление и в том, что не раз и не два, например, на площадку завозят кирпич или цемент. Один и тот же! То же и с проектной документацией. Вполне возможно, что в данном случае нарушения были, но всем, кто следит за реконструкцией Большого театра, известно, что износ старых стен оказался иным, чем предполагалось вначале. Следовательно, как минимум дважды надо было переделывать первоначальный проект. Преступлением было бы ничего не менять.
Вообще, и в Европе, и в Америке при строительстве больших театров, случается, обнаруживают потом серьезные финансовые злоупотребления. Правда, во всем мире убытки обычно начинают считать после окончания работ. История же с Большим театром настораживает именно потому, что, казалось, только-только разобрались со всеми проблемами. Все – от министерства до московского мэра, да даже в Счетной палате – довольны нынешним руководством дирекции. Но дело заведено. Это значит, что несколько часов в день Яков Саркисов будет проводить на допросах, а не заниматься стройкой. И это новый барьер на пути к долгожданному и обещанному открытию Большого театра в октябре 2011 года.