Лесорубов из Поднебесной обвиняют в шпионаже

Глава Минприроды Дмитрий Кобылкин старается  переложить ответственность за лесное хозяйство  РФ на КНР.   Фото с официального сайта  Министерства природных ресурсов  и экологии  Российской Федерации

По данным Telegram‑канала @borusio, некий гражданин Китая Хань Ф. послал властям Красноярского края письмо, в котором обвиняет лесопромышленную корпорацию «Синь‑Чунь» в незаконной рубке леса и редких растений, загрязнении окружающей среды, контрабанде леса, укрытии от налогов и даже шпионаже. Среди грехов компании, по данным автора письма, также незаконная рубка в охранной зоне, подделка возраста деревьев, контрабанда при экспорте (в спецификации указывается меньший объем), подделка бухгалтерской документации для ухода от налогов, фальсификация документов по возврату НДС.

Власти региона пока не поняли, как реагировать на такой сигнал, пишет блогер. Возможно, предполагает он, китайские бизнесмены пытаются таким образом осваивать новые для себя инструменты в конкурентной борьбе за леса Сибири. «С другой стороны, не верить автору письма не приходится – есть масса подтверждений, что именно так они все и работают, – пишет @borusio. – Но китаец, жалующийся на китайцев, рубящих сибирский лес, – это что‑то новенькое. Складывается ощущение, что всем есть дело до лесов Сибири, кроме ее властей».

Компания с похожим названием недавно фигурировала в прокурорских сводках другого российского региона. В начале октября Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура обязала общество с ограниченной ответственностью «Синь‑Чунь лес», которое пилит и продает древесину в Еврейской автономной области, ликвидировать отходы производства, размещенные в границах водоохранной зоны вдоль русла реки Хинган. Эту же компанию в июле оштрафовали на 500 тыс. руб. за попытку ее представителя дать взятку полицейскому в размере 10 тыс. руб. Страж порядка от взятки отказался и сообщил об этом руководству.

Впрочем, речь, конечно, не только об одной компании, одном или двух регионах РФ. О системной проблеме, связанной с экспортом леса из российских регионов, граничащих с Поднебесной, наша газета рассказывала уже не раз (см. «НГ» от 07.11.18). Лесные пожары, которые во многом вызываются «прикрывающими» поджогами «черных лесорубов», каждое лето и осень поднимают проблему на новую волну, но к зиме ажиотаж понемногу спадает, и воз остается на месте.

Возможно, необычное письмо от китайского «павлика морозова» – это реакция на призыв главы Минприроды Дмитрия Кобылкина к Китаю принять ответственность за лесное хозяйство на территории России. Министр угрожает полностью перекрыть экспорт необработанной древесины в КНР, если та не подвигнет своих лесорубов инвестировать в возмещающие посадки лесов. Но в Поднебесной парируют, что, во‑первых, Россия потеряет от прекращения экспорта (по данным Сибирского таможенного управления, за девять месяцев 2019 года объем экспорта лесоматериалов из Сибири составил 2 млрд долл.), во‑вторых, китайские чиновники давно призывают своих лесорубов строго соблюдать законы РФ. В декабре 2018 года китайские лесопромышленные компании призывал к этому генконсул КНР во Владивостоке Янь Вэньбинь. Но кроме законов есть и так называемый бизнес‑климат, бизнес‑среда, которую китайские предприниматели не могут игнорировать.

Вероятно, они действуют, в том числе и отзываясь на привычные для наших реалий коррупционные предложения чиновников, силовиков всех мастей и просто уголовников.

Россия, как известно, является крупнейшим в мире поставщиком леса для Китая, на нее, по данным китайской статистики, приходится 30% китайского импорта древесины и пиломатериалов, на втором месте – Новая Зеландия (13,8%), следом идут США и Канада (по 9,8%). Китайские компании заготавливают лес в России на площади 1,1 млн га, в российской перерабатывающей отрасли занято более 10 тыс. граждан КНР. Покупает китайский бизнес лес и в Африке. Но если в цивилизованных странах китайские компании возглавляются местными менеджерами, а за любое нарушение грозит серьезное наказание, то из Африки вопреки запретам вывозятся ценнейшие породы розового дерева, там почти открыто за взятки решаются любые вопросы.

За «черными лесорубами» остается выжженная  земля. Фото с сайта www.greenpeace.ru

«Разговоры о том, что китайские компании ведут незаконную вырубку, начинаются каждый раз, когда в РФ возникают масштабные пожары, – сказал «НГ» партнер практики стратегии и операционной эффективности Althaus Group Герман Шеховцев. – Только за девять месяцев 2019 года возгорания, произошедшие в российских лесах, нанесли вред экономике в размере 7 млрд руб., в Сибири выгорело 1,1 млн га леса, это на 12% превысило прошлогодний показатель. Большой вклад внес человеческий фактор – таким образом «черные лесники» скрывали последствия неконтролируемой вырубки леса».

Кроме поджогов браконьеры, в том числе и китайские компании, используют лазейки в законе – например, вырубают здоровый участок леса, выращенный на паевой территории, под видом санитарной обработки. Несмотря на такой значительный ущерб, существенных последствий и ужесточения законодательства не последовало, сетует эксперт.

«В этом году депутаты внесли предложение о запрете на экспорт необработанного леса и установку вывозных пошлин на грубо окантованные лесоматериалы, что серьезно снизило бы прибыльность деятельности браконьеров, однако дальше обсуждения в Минпромторге дело не пошло, – говорит Шеховцев. – В прошлом году также было предложено наладить систему учета древесины и путей ее продажи, но законопроект откладывался 15 раз. Поэтому маловероятно, что правила работы китайских компаний в РФ ужесточатся в связи с ростом числа конфликтов».

«Местные власти и контролирующие органы на местах своим бездействием виноваты не меньше, что заставляет задуматься об их личном интересе в таких проектах», – сказал «НГ» президент Русско‑азиатского союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) Виталий Манкевич.

Эксперт призывает не забывать, что Китай является крупнейшим торговым партнером России и важным рынком сбыта для нашей лесопромышленной продукции. Он не исключает, что правила работы китайских компаний в РФ в связи с ростом числа конфликтов могут измениться. «Такие разговоры идут уже давно. Минпромторг РФ способствовал вводу заградительных пошлин на экспорт кругляка, но это привело к росту контрабанды. Видя это, федеральные власти неоднократно говорили о полном запрете на вырубку леса, но эта позиция – приглашение к разговору для китайских корпораций», – считает Манкевич.

В том, что лесозаготовку, в том числе китайскими компаниями, контролируют региональные власти, тогда как урон наносится всей стране, есть определенное противоречие, считает эксперт: «Поэтому РАСПП выступает за цивилизованный формат инвестиций в лесопромышленный сектор, который включает в себя участие федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и бизнеса».

По его словам, в стране есть примеры цивилизованного взаимодействия властей и бизнеса по экспорту обработанной древесины. «Члены РАСПП реализуют проекты в сфере глубокой переработки леса, в частности – производства целлюлозы и пиломатериалов в целом ряде субъектов – Свердловской области, Вологодской области и других, и мы предлагаем тиражировать этот опыт на другие регионы. Это форма договора между федеральными органами исполнительной власти, региональными властями и бизнесом, в которой инвесторы вкладываются в углубление переработки леса, при этом получают меры поддержки со стороны федерального центра и региональных властей, включая комфортный режим ведения бизнеса. В этой схеме выигрывают все: в России углубляется переработка и создаются высокопроизводительные рабочие места, а Китай получает качественную продукцию», – говорит эксперт.