Ольга Соловьева
Реальные доходы населения в течение ближайших трех лет вырастут лишь на 6%, что компенсирует их сокращение только за 2016 год. Об этом сообщают аудиторы Счетной палаты. Ограничивать рост доходов будут страховые пенсии. Они в реальном выражении за тот же период сократятся на 1,6%, предупреждают аудиторы.
В Минфине обещают в течение трех лет восстановить на докризисный уровень, падающие уже четвертый год подряд, реальные доходы населения (см. «НГ» от 11.10.17). При этом ведомстве Антона Силуанова не уточняют, о каком именно докризисном уровне может идти речь.
Напомним, последняя версия макропрогноза от Минэкономразвития содержит довольно-таки сдержанные цифры по росту реальных доходов населения на ближайшую трехлетку. Так, базовый прогноз ведомства предполагает, что по итогу 2017 года реальные доходы граждан РФ увеличатся на 1,2%. В 2018 году реальные заработки увеличатся уже на 2,1%. Однако к 2019-му рост вновь замедлится – на 1,1%. Чуть более оптимистичные ожидания демонстрирует целевой прогноз МЭР. По нему реальные доходы вырастут на 2,3% в 2018-м и на 1,4% в 2019-м.
В Счетной палате считают, что рост реальных доходов населения остается под давлением. «Отрицательный вклад в динамику реальных располагаемых доходов населения в прогнозном периоде будут вносить страховые пенсии», - сообщают аудиторы, подчеркивая, что в ближайшие три года в реальном выражении пенсии сократятся еще на 1,6%. Таким образом, в ближайшие три года реальные доходы граждан вернутся лишь на уровень 2016 года, говорят в ведомстве Татьяны Голиковой.
Кроме того, в результате проведенных за последние годы изменений в пенсионной системе были утрачены механизмы повышения реального размера страхового пенсионного обеспечения граждан, что приводит к снижению уровня жизни указанной категории населения, полагают аудиторы.
Заметим, в стране на сегодняшний день проживает около 43 млн пенсионеров и половине из них (25 млн) не хватает средств на еду. Таковы были выводы исследования Высшей школы экономики и Российской академии наук «Российские пенсионеры в условиях кризиса». «Больше половины пенсионеров (54%) вынуждены экономить на питании и самом необходимом: вместо мяса и рыбы есть дешевые крупы, а вместо дорогих лекарств выбирать бюджетные аналоги. В результате рацион большинства семей пенсионеров не соответствует нормам Минздрава», - замечали исследователи. Сильнее всего по пожилым гражданам ударил рост цен на продукты. «За последние два года они подорожали очень ощутимо — на 32%. Адаптируясь к новой экономической реальности, пожилые люди сократили потребление дорогих продуктов и заменили их дешевыми товарами: крупой, макаронами, картошкой. А об обновлении гардероба или крупных покупках многие забыли вовсе», - следует из доклада.
При этом, как отмечают специалисты, положение осложнилось сокращением пенсии в реальном выражении, которое произошло в стране впервые с 1999 года. «За время кризиса пенсии сократились на 2%, они в полтора раза меньше средних зарплат, а внушительная их часть уходит на оплату коммунальных услуг», - сообщают экономисты.
Отметим, ранее глава Минтруда Максим Топилин сообщал, что страховые пенсии в России будут проиндексированы с 1 января 2018 году на 3,7%. Другие социальные выплаты, по словам министра, проиндексируют с 1 февраля. Социальные пенсии будут проиндексированы на 4,1% с 1 апреля 2018 года, говорил он.
В результате, как следует из проекта бюджета Пенсионного фонда на 2018-2020 годы, среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2018 году составит 14 075 руб., в 2019 году – 14 449 руб., в 2020 году – 14 872 руб.
Однако если страховые и социальные пенсии правительство все же лишило индексировать, то работающим пенсионерам в этом вновь отказано. Напомним, пока что проект бюджета-2018 не предполагает индексацию пенсий работающим пенсионерам. «По работающим пенсионерам у нас предусматривается сохранение того режима, который действовал в текущем году, то есть мы не предусматриваем каких-либо индексаций в части работающих пенсионеров», – сообщал глава Минфина Антон Силуанов. И, по мнению чиновников, отмена индексации не ухудшит уровня жизни работающих пенсионеров. «По работающим пенсионерам у нас предусмотрен и сейчас есть рост реальных зарплат большими темпами, чем рост инфляции. Это продолжится и в следующем году. И пенсионеры, которые работают, у них есть возможность иметь больше средств и доходов. Прирост будет выше инфляции. Мы считаем, что он не ухудшает положение работающих пенсионеров. Это же их выбор», – сообщил министр, подчеркнув, что «каждый пенсионер сам принимает решение – работать или уйти на пенсию».
По мысли экспертов, такой отказ вполне можно признать не конституционным, что может повлечь за собой обращение работающих пенсионеров в суд (см. «НГ» от 11.10.17).
