Ольга Соловьева
Глава Минтруда Максим Топилин констатирует снижение официальной безработицы. Фото с сайта www.government.ru
Сегодняшние показатели рынка труда свидетельствуют о росте активности бизнеса и восстановлении экономики. С таким оптимистичным заявлением выступил глава Минтруда Максим Топилин. К позитивным моментам в ведомстве, в частности, отнесли снижение численности официальных безработных, вставших на биржу труда, и рост числа вакансий на не слишком популярном у соискателей портале по поиску работы. Правда, снижение зарегистрированной безработицы может быть связано с низкой привлекательностью государственных бирж труда и невозможностью найти там достойную работу. Кроме того, в РФ снижается общая численность трудоспособного населения, что может сказываться и на показателях безработицы.
Данные рынка труда «демонстрируют позитивную динамику», сообщил Максим Топилин. «За год, с прошлого августа, численность официально зарегистрированных безработных снизилась почти на 145 тыс. человек – до 796 тыс.», – приводит пресс-служба слова министра. Кроме того, добавляет Топилин, снизилось число работников, занятых в неполных режимах работы: за год – на 133,8 тыс. человек. Если на начало августа прошлого года в режимах неполной занятости трудились 261,6 тыс. человек, то сейчас – 127,8 тыс.
«Работодатели также стали активнее нанимать персонал», – продолжает министр. Такой вывод Максим Топилин делает на основании данных о росте числа вакансий. В частности, количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости и содержащихся в общероссийском банке вакансий «Работа в России», составляет почти 1,7 млн единиц против 1,4 млн в прошлом году, сообщает ведомство. Все это свидетельствует о «росте активности бизнеса и восстановлении экономики», делают вывод в Минтруде.
Удивительно, что такие оптимистичные выводы Минтруд фактически делает на основании лишь нескольких довольно спорных показателей. Так, более репрезентативными эксперты обычно называют данные по безработице, рассчитываемые по методологии Международной организации труда (МОТ). По методике МОТ, в июне текущего года около 3,9 млн человек не работали, но активно искали занятие, а уровень безработицы составил 5,1%.
С одной стороны, год назад, в июне 2016-го, безработных было больше. Тогда не работали 4,2 млн человек, а уровень безработицы составил 5,4%. Но – с другой – за год сократилась численность не только безработных, но и трудоспособных граждан. Так, на сегодняшний день численность рабочей силы составляет 75,9 млн человек, или 52% от всего населения РФ. При этом 72,3 млн из них были заняты в экономике. Год назад в РФ насчитывалось около 76,9 млн экономических активных граждан, из них 72,7 млн были заняты в экономике.
Отрицательная динамика численности трудоспособного населения вполне объяснима. В стране фиксируется естественная убыль населения, сокращается рождаемость, а демографы прогнозируют скорое новое падение в демографическую яму (см. «НГ» от 04.08.17).
При этом в ведомстве Александра Суринова отмечают низкую заинтересованность потенциальных работников в официальных биржах труда. В июне менее трети безработных обращались в государственные службы занятости, тогда как 67,6% безработных искали работу через друзей, родственников и знакомых.
Подобные настроения подтверждают и независимые исследователи. Ранее специалисты Исследовательского центра портала SuperJob сообщали, что лишь четверть россиян в качестве соискателей за последние три года обращались на биржи труда. Остальные 75% обходили ее стороной. Более того, выяснилось, что даже те граждане, которые хотели бы зарегистрироваться на бирже, не всегда могли это сделать. Из тех же, кто все же обратился на биржу, многие были разочарованы предложениями с откровенно низкими зарплатами (см. «НГ» от 26.08.16).
Вместе с тем долгое время размер пособия по безработице не менялся – минимальный 850 руб., максимальный – около 5000 руб., напоминает доцент Российского экономического университета им. Плеханова Олег Нетеребский. «Инфляция за эти годы сделала пособие еще менее привлекательным», – замечает он. Кроме того, активная политика занятости федеральным Центром была передана регионам без достаточного финансового обеспечения, ввиду чего активные программы занятости в регионах были свернуты. «Все это не стимулирует людей, испытывающих трудности в поисках работы, обращаться в государственные центры занятости, в итоге снижается число официально зарегистрированных безработных, а безработица уходит в тень», – делает вывод Нетеребский.
Ссылка на такие показатели, как увеличение числа вакансий на портале Роструда, тоже выглядит удивительной. «НГ» ранее уже обращала внимание, что зачастую на сайте размещены предложения о работе за мизерные зарплаты. К примеру, ученому секретарю Росстата в Москве предлагалась зарплата в размере 8,4 тыс. руб., 3 тыс. из которых – доплата за ученую степень (см. «НГ» от 22.06.16).
Не лучше ситуация и сегодня. В Самарской области разыскивается хирург с окладом от 7,5 тыс. руб. в месяц, а в Екатеринбурге учитель физики с зарплатой от 12 тыс. руб. Для сравнения: по оценкам Росстата, в июне среднероссийская зарплата составляла 41 640 руб. Как уточнили «НГ» в пресс-службе Минтруда, в настоящий момент из 1,7 млн вакансий в базе портала размещено более 400 тыс. вакансий с зарплатой выше 30 тыс. руб. и более 100 тыс. вакансий с зарплатой от 50 тыс. руб. «Также на портале есть более 220 тыс. вакансий с предоставлением жилья, с поддержкой при переезде, а также более 70 тыс. вакансий для инвалидов», – сообщили в ведомстве.
По мнению некоторых опрошенных «НГ» экспертов, вовсе не обязательно снижение численности официальных безработных свидетельствует об оживлении экономических процессов. Снижение официальной безработицы может быть связано с высвобождением работников пенсионного возраста. «Они уходят, но не становятся безработными ввиду того, что они не обращаются в службу занятости, не ищут работу, поскольку выходят на пенсию. В результате может получаться так, что сокращается численность занятых в производстве и освобождаются рабочие места. Не возникают новые рабочие места, но при этом безработица не растет, поскольку ушедшие из экономики люди не становятся на регистрацию по безработице и не заявляют о поиске новой работы», – полагает профессор Академии народного хозяйства и госслужбы Александр Щербаков.
«Ситуация с безработицей в России разная от региона к региону. Очень высок уровень скрытой безработицы на экономически неэффективных предприятиях. Поэтому на основании тех цифр, которые публикуются как «средние по больнице», делать выводы невозможно», – сообщили вчера «НГ» в пресс-службе рекрутингового портала SuperJob.
