Выпить "горькую" можно будет по рецепту

Если «Боярышник» в аптеках будут продавать по рецептам, граждане могут массово перейти на «концентраты для ванн». Фото РИА Новости

Если граждане травятся метиловым спиртом, то нужно запретить им продажу спирта этилового. Так выглядит логика российского Минфина, который требует запретить продажу зеленки и валокордина без рецептов. Одновременно российский Минфин требует поднять цены на легальную водку. При этом настоящая причина массовой гибели россиян – метиловый спирт – чиновников не интересует. Однако резко снизить число отравлений можно было бы очень простой мерой – денатурированием метилового спирта, после чего подделки настоящего этилового спирта стали бы невозможными.

25 января эксперты Минздрава РФ решат, какие лекарственные препараты, содержащие алкоголь, отныне можно будет получить только по рецептам. После изучения ситуации в регионах на предмет злоупотреблений спиртосодержащими настойками ведомство составило перечень из 28 спиртосодержащих препаратов, которые могут быть включены в число выдаваемых строго по рецепту. Об этом сообщила журналистам министр здравоохранения России Вероника Скворцова 13 января.

Инициативу поддержали и в Минфине РФ. «Нельзя отпускать боярышник по 10 бутылок пол-литровых в одни руки в аптеках, это странно, даже если это лекарственный препарат, который есть в перечне, – заявил на Гайдаровском форуме глава департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов. – Надо идти разумными методами регулирования, ввести рецептурный отпуск в первую очередь, во-вторых, снижать количество штук, которые в одни руки отпускаются, их объем. Если это лекарственный препарат, вам не нужно пол-литра, может, достаточно и 100 мл».

Новая инициатива, однако, не отвечает на вопрос, как стала возможна трагедия в Иркутской области в декабре прошлого года, где в результате массового отравления спиртосодержащей жидкостью погибли 76 человек. Ведь та жидкость хотя и носила ставшее уже нарицательным название, но к настойке «Боярышник», которую малоимущие покупают в аптеках взамен водки, не имела никакого отношения. Там это была «жидкость для принятия ванн», продавалась она в многопрофильных, в том числе и продуктовых, магазинах, а отравились люди содержавшимся в ней метанолом.

Специалисты алкогольного рынка уверены, что эта мера не будет принята. «Спирт очень широко применяется в медицине, он содержится в каплях, растворах, том же йоде, – сказал «НГ» руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. – Походы за рецептом из-за полученной ссадины перегрузят медучреждения».

Для реальной борьбы с суррогатами эксперт предлагает отменить льготу по уплате акциза на спирт, которой сейчас пользуются производители медицинской и ветеринарной продукции. «Эта мера ликвидирует экономический смысл потребления алкогольных суррогатов, хотя и может привести к небольшому удорожанию лекарств», – считает Шапкин.

Тема увеличения сбора акцизов за спирт близка Минфину. Начиная с 2012 года ежегодно акциз на алкоголь увеличивался на 25–30%. Если в 2011 году за литр произведенного спирта в бюджет надо было заплатить 231 руб., то в 2012-м – 300 руб., в 2013 году – 400, а в последние годы он был заморожен на уровне 500 руб. Повышение акцизов сначала действительно дало прибавку в бюджет. Если в 2011 году бюджет получил от алкоголя 181,2 млрд руб., то в 2012-м на 25,7% больше – 227,8 млрд руб., в 2013 году – 273,4 млрд руб. (рост на 19,5%), а в 2014-м – 299,5 млрд руб. (рост только на 9,5%). Падение темпов сбора этого акциза связано с падением производства легального алкоголя, уходом потребителей и производителей в серую зону, ростом потребления поддельной водки, суррогатов и т.п. В 2015 году доходы бюджета от алкогольных акцизов снизились на 7% – до 279 млрд руб.

На рынке легального алкоголя ситуация несколько выровнялась после того, как с 1 июля 2016 года все поставщики и продавцы подключились к единой системе учета оборота алкоголя (ЕГАИС). Недавно министр финансов Антон Силуанов сообщил, что в легальном сегменте рынка наблюдается прирост производства, выросли и поступления акцизов по крепкому алкоголю.

«После многолетнего падения с начала 2016 года рост поступлений акцизов по крепкому алкоголю достиг 29%, – сказал он. – За 10 месяцев 2016 года в консолидированный бюджет РФ акцизов от субъектов алкогольного рынка поступило 266,9 млрд руб. При этом поступления акцизов по крепкой алкогольной продукции увеличились на 26% – с 101,7 до 128,1 млрд руб. при неизменной ставке акциза в 2016 году к уровню 2015 года – 500 руб. за 1 литр безводного спирта», – сказал он.

Но с 1 января 2017 года акцизы на крепкий алкоголь (свыше 9% доли спирта) повысятся с 500 до 523 руб. Может вырасти и минимальная розничная цена на водку до 205–210 руб. за пол-литровую бутылку, сказал Сазанов. По его словам, окончательное решение будет принято в ближайшие «неделю-две». Сейчас минимальная розничная цена на водку составляет 190 руб. «Снижения акцизов на алкоголь в 2017 году не произойдет, – сообщил Сазанов. – Вопрос о снижении ставок акцизов окончательно не принят».

Шапкин предлагает в первую очередь бороться с самой возможностью попадания метанола в те жидкости, которые могут оказаться у любителей сэкономить на алкоголе: «Надо в обязательном порядке денатурировать этот спирт, употребление которого неминуемо приводит к смертельному исходу. Закон о регулировании алкогольного рынка дает право правительству принять такое требование. Постановление могло бы выйти в течение недели. Вместо этого после громкой трагедии наспех придумываются новые меры, которые могут привести к анекдотическим ситуациям».