"Северный поток-2" может попасть под санкции

Глава МИД Великобритании Борис Джонсон признает, что введение санкций против российского газового сектора трудновыполнимо. Фото Reuters

Новая порция антироссийских санкций может включить запрет на строительство «Северного потока-2». Призывы к этому звучат в Германии, которая в наибольшей степени заинтересована в поставках российского газа по этой магистрали. Срыва «Северного потока-2» добиваются и американцы. Представители США говорят, что в российском газе «нет ничего плохого», но Россия должна «играть по правилам». Кроме того, «Газпром» упрекают в том, что отказ от транзита газа в Европу через Украину приведет к краху украинской экономики.

Накануне встречи министров иностранных дел стран – членов ЕС, которая прошла вчера в Люксембурге, в Европе бросились обсуждать, какие бы новые санкции ввести против России из-за ее позиции в Сирии. Немецкий таблоид Bild собрал пять «наказаний», которые, по мнению газеты, могли бы «остановить» Владимира Путина. Здесь и расширение списка физлиц, которым запрещен въезд в страны Евросоюза (издание рекомендует включить в него руководителей «Роснефти» и «Газпрома»), и бойкот чемпионата мира по футболу, который Россия проводит в 2018 году, эмбарго на хай-тек-технологии и даже введение бесполетной зоны в Сирии, что, как признает газета, стало бы рискованным шагом для США из-за вероятности столкновений с Россией.

Но, пожалуй, самым активно обсуждаемым вариантом стал возможный отказ от строительства нового российского газопровода в Германию по дну Балтийского моря. «Путин финансирует свою войну из доходов от продажи газа. Мы должны предотвратить строительство нового газопровода», – заявил Bild эксперт немецкой партии «Зеленые» Омид Нурипур. Речь о проекте «Северный поток-2», который, как и «Турецкий поток», должен быть построен к концу 2019 года. Именно тогда закончится договор «Газпрома» на транзит российского газа в Европу через территорию Украины.

«Северный поток-2» (СП-2) серьезно расколол Европу. Канцлер Германии Ангела Меркель до сих пор не была готова «сдать» проект, несмотря на недовольство других стран Европейского союза. Но давление на нее возрастает. Использовать СП-2 как рычаг влияния на Москву недавно предлагал министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон. Правда, он признал, что введение санкций в отношении российского газового сектора трудновыполнимо. «Самый большой парадокс в вопросе антироссийских санкций – это то, что большая часть Восточной Европы продолжает покупать российский газ в огромном объеме», – сказал Джонсон на заседании парламентского комитета по внешней политике. Он подчеркнул, что санкции навредят странам, которые зависимы от российского газа.

Строить «Северный поток-2» после ввода санкций против России – это проявление двойной морали со стороны ЕС, заявил вчера член шведского парламента Микаэль Оскарссон в статье на сайте Sveriges Radio. По его мнению, Швеция должна принять меры и запретить строительство, ведь обстановка в Балтийском регионе в последнее время все больше накаляется. Оскарссон даже обратился с запросом к министру обороны Петеру Хюльтквисту, в котором поинтересовался, как шведское правительство намерено действовать, чтобы остановить «Северный поток-2», и как оно относится к тому, что «Газпром» получит доступ к гавани Слите. Но даже в шведском обществе единства по этому вопросу нет, и тут экономика может разрушить планы политиков. 

Как сообщает Sveriges Radio, шведский остров Готланд намерен сдать гавань в аренду и не считает, что регион должен заниматься вопросами политической безопасности.

Но основным противником проекта «Северный поток-2» являются все же США, которые под предлогом либерализации европейского рынка надеются продвинуть в регион свой сжиженный газ.

Отказ от украинского транзита позволит «Газпрому» сэкономить до 78 млрд долл. в течение 25 лет. Фото с сайта www.nord-stream.com

«Новый российский газопровод в Европу в обход Украины не только лишит Киев ежегодного дохода в 2 млрд долл., но и обречет Восточную и Центральную Европу еще на 30–50 лет зависимости от российских поставок, – высказал свою озабоченность спецпредставитель Госдепа США по энергетике Амос Хохштайн в интервью EurActiv. По его мнению, европейские чиновники должны этому воспротивиться и искать новых поставщиков.

Хохштайн осознает, что полностью освободиться от российского газа у европейских стран не получится. «В российском газе нет ничего плохого, – говорит он, – только Россия не должна пытаться вмешиваться в игру и должна сама играть по правилам. У России огромные запасы голубого топлива, и у Европы нет никаких причин лишать себя доступа к нему. Однако при этом и цена на газ должна быть конкурентная». Именно над этим, признался Хохштайн, он и работает. Кроме того, американский чиновник отмечает, что обычно компании стараются не строить новые трубопроводы, потому что они стоят очень дорого.

В основном Россию на Западе упрекают в политической составляющей ее действий по отказу от транзита через Украину. Однако «Газпром» на пальцах объясняет, что он стоит на страже именно экономических интересов как компании, так и ее акционеров, среди которых и западные компании, и российское государство.

«Северный поток-2» – это самый короткий экспортный маршрут от  российской ресурсной базы на Ямале до европейских рынков потребления, он почти на 2 тыс. км короче украинского маршрута, – заявил на Петербургском международном экономическом форуме глава «Газпрома» Алексей Миллер. – Стоимость транзита по «Северному потоку-2» на 20% дешевле, чем через территорию Украины: 2,1 долл. против 2,5 долл. за 1 тыс. куб. м на 100 км. Отказ от украинского транзита позволяет «Газпрому» в течение 25 лет заработать от 45 до 78 млрд долл.».

Однако подобные расчеты очень не нравятся американцам. «Этот проект наносит огромный вред: вы забираете 2 млрд долл. дохода у шаткой экономики Украины в тот момент, когда мировое сообщество пытается ее поддержать, – предъявляет претензии России Хохштайн. – Как от этого оправиться? Ответ прост – никак. Экономика рухнет».

«С помощью Украины Вашингтон хотел контролировать российские газопроводы, – пишет другое немецкое издание Deutsche Wirtschafts Nachrichten. – США намереваются конкурировать с Россией в Европе, реализуя свой сланцевый газ. Подписание соглашения между Россией и Турцией по «Турецкому потоку» – это поражение для США, поскольку реализация проекта приведет к экономической интеграции России, Евросоюза и Турции, а также увеличению российской доли на газовом рынке Европы».

Вероятность того, что «Северный поток-2» может быть использован в санкционном пакете, существует. Политические мотивы плюс недовольство проектом отдельных стран ЕС могут привести к заморозке проекта – этого исключать нельзя, – считает председатель совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский. – Однако такой разворот будет означать серьезное ухудшение не только политических, а прежде всего экономических отношений России и стран Европы, что будет воспринято далеко не однозначно в европейском обществе и в деловой среде. Поэтому дальнейшее обострение отношений – это большие политические риски для Европы. В результате в данный момент  более вероятным выглядит сценарий, при котором будет звучать жесткая риторика в отношении России, но важный инфраструктурный проект останется в стороне от этой критики.

Если же «Северный поток-2» все же попадет под санкции, то альтернативой для России будет укрепление газовых отношений с Турцией, которая и будет поставлять российский газ далее в Европу, – поясняет эксперт. – А рост значения Турции в газоснабжении Европы не самый лучший сценарий для европейцев. Одновременно будет необходимо наращивание мощности заводов СПГ на западе РФ, которые будут ориентированы не на сотрудничество с ЕС в целом, а на работу с отдельными членами Евросоюза или даже с трейдерами, а не с правительствами. Все эти проекты будут рассчитаны на долгосрочную перспективу и к моменту нормализации отношений России и ЕС, что в конечном итоге случится, Европа получит не лояльного партнера, а независимого жесткого контрагента на газовом рынке», – говорит Андриевский.