Анастасия Башкатова
Глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров рассказал спикеру Госдумы Сергею Нарышкину, что в стране удалось спасти от неэффективной растраты 54 миллиарда рублей.
Фото Александра Шалгина/ТАСС
Дефицит консолидированного бюджета РФ вырос в годовом выражении на 20%, а федерального – почти в два раза. Это следует из отчетов Федерального казначейства. Правительство под чутким руководством парламентариев борется за эффективность бюджетных трат. Стали известны подробности о происходящих корректировках. Правительство смогло перенаправить с неэффективных проектов на более перспективные и значимые около 54 млрд руб. Этим достижением вчера похвалился глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров на встрече со спикером Госдумы Сергеем Нарышкиным.
Федеральное казначейство отчиталось в среду, что дефицит консолидированного бюджета РФ в январе–июне 2016-го по сравнению с январем–июнем 2015-го вырос на 20% – примерно до 1,1 трлн руб. Консолидированный бюджет объединяет в себе федеральный и региональные бюджеты. Если же говорить отдельно о федеральном бюджете, то его дефицит за год вырос в 1,8 раза – до 1,4 трлн руб.
В Минфине, правда, предпочитают сравнивать текущие значения дефицита не с прошлогодними данными, а с ближайшими по времени показателями. Так, в январе–июле дефицит федерального бюджета составил 3,3% ВВП против 4%, которые были в январе–июне.
Борьба с дефицитом предполагает усиленную работу правительства и Госдумы над повышением бюджетной эффективности. Вчера стало известно, что под чутким руководством парламентариев правительственным чиновникам удалось спасти от неэффективного использования более 53,77 млрд руб. За такими корректировками следила специальная комиссия Федерального собрания по перераспределению бюджетных ассигнований.
Глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров объяснил, на что пойдут эти деньги. «Главное направление перераспределения средств – поддержка региональных бюджетов, лекарственное обеспечение, образование и здравоохранение, летний отдых детей и инфраструктура», – цитирует депутата «Прайм».
Как заявил, в свою очередь, спикер ГД Сергей Нарышкин, первые результаты комиссии показывают, что «это довольно эффективная работа». Речь идет о комиссии, которая была впервые создана в этом году, она состоит из семи сенаторов и депутатов, представляющих все фракции. Комиссия должна либо давать, либо не давать согласие правительству на проведение бюджетной росписи. Если правительство не получает от нее согласия, тогда вопрос о перераспределении ассигнований должен оформляться в законопроект и выноситься на рассмотрение парламента.
«В качестве цели работы этой комиссии мы изначально ставили создать инструмент, позволяющий быстро и оперативно принимать решения по тем предложениям, которые разрабатывает правительство по перераспределению средств федерального бюджета», – пояснил вчера Нарышкин.
Это упрощение процесса принятия решений. В то же время еще одна цель комиссии, как уточнил Нарышкин, сохранить постоянный парламентский контроль над бюджетными расходами.
 |
| Небольшой рост цен на нефть пока не сулит российской экономике изобилия. Фото Reuters |
Изначально планировалось, что комиссия будет действовать только в 2016 году. Но вчера Нарышкин предложил, чтобы она работала между сессиями на регулярной основе. Стоит напомнить, что сейчас страна живет без окончательно сверстанного бюджета: заложенные в него параметры далеки от реального положения дел, правительство решило переписать главный финансовый документ страны, но этот процесс затянулся. Минэкономразвития планирует в сентябре внести в правительство уточненный вариант прогноза социально-экономического развития РФ, от которого будет зависеть дальнейшая судьба бюджета-2016. Фактически за несколько месяцев до конца года появится хоть какая-то ясность, как мы жили весь этот год.
При этом перед правительством сейчас стоит новая глобальная задача – реализация стратегических приоритетных проектов, на которых, как ранее говорил президент Владимир Путин, надо сконцентрировать все финансовые, административные и управленческие ресурсы. Задача усложняется тем, что развивать приоритетные отрасли надо не выходя за рамки бюджетной сбалансированности и эффективности (см. «НГ» от 14.07.16, 03.08.16). Так что, судя по всему, вчерашний отчет депутатов об эффективном перераспределении нескольких десятков миллиардов рублей – это первые результаты такой работы.
Несмотря на растущие нефтяные цены (с начала августа Brent подорожала примерно на 17%, при этом баррель российской нефти Urals сейчас стоит, по данным Минфина, 41,6 долл.) перспективы у российского бюджета пока не радужные. Об этом предупреждают опрошенные «НГ» эксперты. «По итогам года мы получим скорее всего дефицит федерального бюджета на уровне 4% ВВП, – прогнозирует директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. – Казалось бы, цифра не критичная, но на самом деле она большая – особенно с учетом того, что перспективы следующего года тоже не очень хорошие. Надо учитывать, что чем больше истощаются резервы, тем сложнее проходит балансировка бюджета».
«Полагаю, что бюджет будет дефицитный, несмотря на рост нефтяных цен. Приближаются выборы, и они означают большие расходы и на федеральном, и на региональном уровнях. То, что нефть дорожает и цена Brent уже приближается к 50 долл. за баррель, не означает, что она будет такой до конца года. По итогам года можно ожидать дефицит федерального бюджета на уровне от 3 до 5% ВВП», – говорит аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов. В прогнозах Минфина, напомним, дефицит бюджета по итогам 2016-го указан на уровне 3,2% ВВП. Ориентир президента – 3% ВВП.
