Северный Кавказ не платит взносы на капитальный ремонт

Пенсионеры – наиболее дисциплинированная группа плательщиков за ЖКХ. Фото Интерпресс/ PhotoXPress.ru

Российские чиновники приводят противоречивые данные о неплатежах в системе ЖКХ. За последние месяцы коммунальные долги чуть сократились, а в целом за год – чуть увеличились. Но в целом прирост неплатежей соответствует темпам повышения коммунальных тарифов и остается ниже уровня инфляции. Вчера Минстрой сообщил «НГ» новые данные о коммунальных долгах и неплатежах за капитальный ремонт.

Коммунальные службы сегодня фиксируют рост задолженности по квартплате во многих регионах РФ. Например, общая задолженность по ЖКУ в Санкт-Петербурге составляет 11 млрд руб. Заметный уровень роста задолженности населения показывают и подмосковные Химки, где долги россиян по ЖКУ превышают 1 млрд руб.

При этом только совокупная задолженность за потребленные ресурсы в прошлом году составила более 950 млрд руб., подчеркнули «НГ» в Минстрое РФ. И в первом полугодии 2015 года ситуация ухудшилась. «За первое полугодие 2015 года сумма возросла до 1047 млрд руб.», – сообщили в ведомстве Михаила Меня. Однако, продолжают в министерстве, уже во втором квартале общая задолженность снизилась на 7,5% до текущего показателя в 968 млрд руб. И большая часть этой задолженности, по оценкам чиновников, сегодня приходится на долги юридических лиц. Так, только за электроэнергию и топливо сами предприятия ЖКХ задолжали почти 130 млрд руб., рассказал вчера на совещании  премьер Дмитрий Медведев.

Долг же населения за услуги ЖКХ в общей структуре задолженности за коммунальные услуги на 1 октября составил всего 250 млрд руб., следует из данных Минстроя. Увеличившись при этом, по сравнению с прошлым годом, на 10%. 

Еще недавно в Минстрое называли совсем другие цифры. Так, по словам замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, если в целом долги потребителей в российской сфере ЖКХ превысили 1 трлн руб., то половина этой суммы приходится на задолженность физических лиц. «У нас в целом по стране долги в системе ЖКХ превысили триллион рублей. Из них половина долга – это долги физических лиц-потребителей предприятиям ЖКХ», – приводит «Прайм» заявления замминистра в августе.

Похоже, что в правительстве нет четкого понимания – кто кому и сколько должен в системе ЖКХ. По крайней мере называемые чиновниками цифры наводят именно на такую мысль.

А вчера глава Минстроя Михаил Мень сообщил премьеру Дмитрию Медведеву: «Что касается задолженности населения за потребленные услуги ЖКХ, то за этот год она снизилась всего на 0,9 пункта и составляет сегодня 93,4%». (Здесь можно только догадываться, говорит ли министр об уровне собираемости платежей или об отношении задолженности к величине начисленных платежей.)

При этом стоит заметить, что на фоне двукратной инфляции и общего повышения тарифов роста задолженности почти нет. По крайней мере резкого прироста новых неплательщиков не наблюдается. Ведь если номинальная задолженность выросла на 10% при общей инфляции в 13%, то впору говорить о реальном сокращении долгов.

Напомним, что с 1 июля в РФ увеличились тарифы на газ, электроэнергию, тепло и воду. В среднем по стране цены на теплоснабжение выросли на 8,4%, водоснабжение и водоотведение  –  9,1%, электроэнергию  – 8,5%, а газ (оптовые цены)   – 7,5%. Таким образом, общая сумма выплат в среднем повысилась на 8,4%.

И это не значит, что затраты населения на оплату коммуналки выросли только лишь на 8,4%, напоминают эксперты «НГ». Сюда также нужно включать и так называемые скрытые платежи населения за жилье. «Официальный рост тарифов на услуги ЖКХ составил 7–10%. Однако если прибавить к тарифам прочие платежи населения за жилье, такие как взносы на капремонт, социальные нормы потребления электроэнергии, мы получим заметно большее увеличение нагрузки на население», – замечает профессор Академии народного хозяйства и госслужбы Сергей Белолипецкий. В результате, подчеркивает эксперт, совокупные траты населения на жилье оказываются заметно выше уровня годовой инфляции в 13–15%. «И если сравнивать увеличение задолженности за услуги ЖКХ с ростом расходов на коммуналку, падение собираемости платежей на 10% в текущем году выглядит более чем приемлемо», – говорит он.

С подобными оценками не соглашается руководитель жилищного сектора Института экономики города Ирина Генцлер. «Рост задолженности на 10% – заметная сумма. При росте тарифов должно происходить увеличение собираемых средств, мы же сейчас видим заметное недополучение денежной массы», – подчеркивает она.

Рост задолженности объясняется инфляцией и ростом тарифов, считает управляющий партнер компании Heads Consulting Александр Базыкин. «Если коммунальные тарифы власти стараются придерживать, то с инфляцией они явно справиться не в состоянии», – продолжает он.

Между тем в самом Минстрое фиксируют рост долгов населения по коммуналке в том числе и за счет увеличения задолженности по взносам на капремонт. «Строчка «на капитальный ремонт» расположена в единой квитанции на оплату ЖКУ, поэтому задолженность по этому виду платежа входит в сумму совокупного долга за ЖКУ», – объясняют в ведомстве. Задолженность по взносам на капитальный ремонт составляет около 26 млрд руб. Фактически одну десятую от общей суммы задолженности населения за ЖКУ. Однако в Минстрое не видят проблем с собираемостью взносов на капремонт. «Если в 2014 году процент сбора едва превышал 65%, то сегодня в среднем по России эта цифра почти равна 73%», – рапортуют в ведомстве. Правда, есть регионы, где игнорируются обязательные платежи. «На Северном Кавказе, к примеру, собираемость близка к нулю», – поясняют они.

Рост неплатежей населения сказывается на числе судебных процессов. Почти каждое пятое дело, рассмотренное в этом году гражданскими судами, касалось взыскания с россиян коммунальных платежей. «Число таких дел в судах выросло в этом году на 16% и составило более 2 млн дел», – говорил во вторник председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев на заседании совета судей РФ.

Вряд ли улучшится ситуация и в 2016 году. Ранее Дмитрий Медведев подписал документ, в котором определился размер индексации тарифов на коммунальные услуги в 2016 году. В целом тарифы на услуги ЖКХ вырастут по стране от 3 до 7,5%. Сильнее всего услуги ЖКХ подорожают в Москве и Санкт-Петербурге – на 7,5 и 6,5% соответственно. Меньше всего – в Северной Осетии (3%) и Алтайском крае (3,7%).