Советник президента Сергей Глазьев не во всем согласен с главой государства. Фото с сайта www.deloros.ru
Российской экономике не хватает кредитных ресурсов, и поэтому Центробанк (ЦБ) должен кардинально изменить денежно-кредитную политику. С таким призывом выступил вчера советник президента Сергей Глазьев. Правда, сам президент в очередной раз назвал действия Центробанка адекватными экономической ситуации. Представители ЦБ объявили вчера, что их беспокоит стагнация, которая длится в стране не первый год. Кредиты для многих предприятий неподъемны, признают они. Правда, ответственность за это регулятор тут же переложил на коммерческие банки.
Сергей Глазьев недоволен денежно-кредитной политикой Центробанка. Потому что, как следовало из его объяснений, в ЦБ много говорят о проблемах с кредитованием, но мало что делают для их решения. «Буквально вчера Центральный банк нам, членам Национального финансового совета, разослал предложения по развитию системы рефинансирования. Могу сказать: несмотря на все разговоры, что не хватает кредита, что он недоступен, никаких серьезных изменений там не предлагается», – сказал Глазьев на вчерашнем съезде «Деловой России».
Через несколько месяцев, как ожидается, будет подготовлен проект основных направлений единой денежно-кредитной политики. «Если мы там не увидим ничего нового в смысле расширения кредитования производственной сферы, включая экспортеров, то, я думаю, все наши благие пожелания придется опять откладывать в долгий ящик», – добавил экономист.
Как передает ТАСС, по оценкам Глазьева, общая нехватка кредитных ресурсов для экономики РФ превышает 7 трлн руб.
В частности, для поддержки экспорта не хватает 1–2 трлн руб., для импортозамещения – 2 трлн руб. В указанную сумму вошли и те средства, которые российская экономика должна вернуть по западным кредитам: речь идет о 5 трлн руб. И эту дыру, по словам президентского советника, «тоже надо каким-то образом заполнять».
Стоит заметить, что внешние долги крупных российских компаний станут, по мнению иностранных экономистов, одним из факторов будущего значительного ухудшения экономического положения России. Как пишет Washington Times, правительство РФ рано объявило, что худшее позади, на самом деле оно впереди. Ведь из-за санкций некоторые компании уже не могут рефинансировать свои долги на Западе, а из-за низких цен на нефть золотовалютных резервов не хватит на длительную подпитку экономики.
Единственный источник кредитных ресурсов сейчас – это Центробанк, утверждает Глазьев. «Другого источника расширения кредита, кроме как за счет денежной политики Центрального банка, у нас просто не существует. Мы должны отбросить все иллюзии, – говорит он. – Если в рыночных развитых экономиках обычно население является кредитором, сбережения населения через финансовых посредников направляются в развитие экономики, то у нас финансовые посредники так умудрились закредитовать население, что оно из нетто-кредитора становится нетто-должником».
«Если денежная политика не изменится, то весь джентльменский набор институтов поддержки экспорта так и останется микроскопическим по сравнению с потребностями», – пояснил Глазьев. По его словам, без кардинального изменения денежно-кредитной политики, расширения каналов поддержки экспорта мы не подтолкнем экономический рост.
Впрочем, рассуждения советника президента, похоже, не нашли поддержки у самого президента. На вчерашнем съезде «Деловой России» Владимир Путин сказал, что «политика Центрального банка абсолютно адекватна складывающейся в экономике ситуации». «Надеюсь, что такая взвешенная политика будет продолжаться, – добавил он. – Думаю, что мы должны дать возможность Центральному банку работать именно в таком режиме – независимо».
О позиции регулятора вчера можно было узнать от первого зампреда ЦБ Дмитрия Тулина, который выступил в Госдуме. Худших сценариев, по словам Тулина, удалось избежать: системного банковского кризиса не произошло, дефолтов по внешним обязательствам ни у одной из значимых российских компаний не было, гиперинфляции не случилось. ЦБ надеется, что обстоятельства позволят и дальше снижать ключевую ставку.
ЦБ опасается, что коммерческие банки не снизят свои кредитные ставки вслед за ключевой. Фото Льва Исраеляна |
Чиновники ЦБ соглашаются, что проблемы с кредитованием есть. Но ответственность за это они фактически перекладывают на коммерческие банки.
«У нас есть огромные опасения, что мы будем свою ставку снижать, а ставки по банковским кредитам не будут снижаться такими же темпами, потому что банки будут стремиться отработать свои убытки и переложить их на реальный сектор экономики. Это большая проблема», – сказал Тулин. По его словам, складывается такая ситуация, когда при ключевой ставке в 12,5% кредиты малому и среднему бизнесу выдаются, например, под 20% годовых.
Также первый зампред ЦБ признался: «Все более явственно приходит понимание, что и до этого пару лет, и даже больше, экономика наша стагнировала, потому что и стагнация промышленного производства, и снижение инвестиций в капитал наблюдались в 2012 и 2013 годах».
Рентабельность многих предприятий такова, что долго выживать в условиях высоких ставок они не смогут. Так что какие-то изменения денежно-кредитной политики, по словам Тулина, действительно необходимы. «Сейчас, когда наложились циклические факторы, связанные с ухудшением конъюнктуры и политическими обстоятельствами, возникает вопрос, на который нам предстоит получить ответ: каковы перспективы развития российской экономики и нашего экономического роста на ближайшие несколько лет и какова должна быть денежно-кредитная политика, которая отвечала бы новым условиям», – говорит первый зампред ЦБ.
Некоторые опрошенные эксперты считают, что рассуждения об отказе банков кредитовать экономику преувеличены. «Я не знаю ни одного банка, который не предоставил бы кредит юридическому лицу, если последний отвечает требованиям как заемщик», – говорит директор по международным рынкам компании БКС Алексей Ивин.
Однако в том проблема и состоит, что надежного заемщика банкам найти все сложнее. И эксперты считают, что вовсе не банки в этом виноваты. «Банковская система России находится в довольно сложном положении из-за предписываемых регулятором размеров резервов по кредитам. Проблема в хорошем заемщике. Найти его сложно. Кроме того, регулятор в любой момент может решить, что у банка «низкокачественные активы», и попросить создать адекватные резервы, – поясняет замгендиректора «ФинЭкспертизы» Наталья Борзова. – Ставки по кредитам – фактически запретительные. В тяжелейшем положении находятся промышленные предприятия, имеющие длительный, иногда свыше года, производственный цикл».
Когда экономический рост затухает и потребительский спрос сокращается, банки сомневаются уже не только в том, стоит ли выдавать новые займы, но и в том, вернут ли они ранее выданные кредиты. «Качество активов банков в таких секторах, как розничная торговля, малый и средний бизнес, а также строительство, находится в весьма удручающем положении», – замечает руководитель департамента AMarkets Артем Деев.
«Снижение ключевой ставки при высоком инфляционном давлении не приведет к увеличению кредитования бизнеса. Поэтому в текущей ситуации необходимы дополнительные стимулирующие программы, позволяющие удешевить заемные средства», – считает главный аналитик UFS IC Алексей Козлов.
Правда, и тот путь, который предлагает Глазьев, – накачивать экономику деньгами, – тоже опасен, замечают некоторые аналитики. «Глазьев – апологет тезиса, что уровень монетизации экономики в России очень низкий. Он находится на уровне чуть ниже 50% от ВВП. Для сравнения: у Китая этот уровень существенно выше 100%. Соответственно здесь речь идет о том, чтобы ЦБ начал денежную эмиссию и насытил экономику и банковскую систему деньгами. Эта позиция имеет право на существование, – говорит ведущий аналитик Локо-Банка Виталий Лакеев. – Но есть и аргумент «против». Это может вызвать инфляционный шок. Поэтому ЦБ не решается на такой шаг».
Нужно стимулировать рост депозитов, полагает аналитик QB Finance Мадина Абаева. Тогда появятся деньги и для кредитования экономики. Но, как замечает аналитик, у одной части населения нет сбережений, которые можно положить на депозит, а у другой – нет доверия к банковской системе.