Михаил Сергеев
Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев еще недавно верил в дорогую нефть. Фото РИА Новости
При нынешних нефтяных ценах Россию ждет спад экономики на 3% и увеличение инфляции до 12%, заявил в субботу глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, который работает над новым правительственным прогнозом на 2015 год. В прошлом его прогнозе утверждалось, что нефть никак не может стоить дешевле 100 долл. за баррель. И хотя о начале ценовой войны стран-экспортеров было известно еще в августе, наши министры не захотели учитывать в своих прогнозах реалии нефтяного рынка. Поэтому сейчас у России нет адекватного бюджета и нет представления об основных экономических параметрах на 2015 год. Так называемый уточненный прогноз, а на самом деле кардинально новый документ, правительство собирается утвердить только в феврале.
Снижение нефтяных цен на мировом рынке началось в середине июня прошлого года. А в августе стало понятно, что цены падают не случайно, и что Саудовская Аравия начала борьбу на удержание доли рынка путем снижения нефтяных цен. Ее нефтяная компания Aramco снизила цены на нефть для потребителей в Европе и Азии, сообщал 5 августа прошлого года ТАСС, пересказывая новости Би-би-си. Агрессивная ценовая политика Aramco ставит целью не допустить сокращения доли азиатского рынка, объясняли тогда аналитики. А к середине осени тезис о ценовой войне на нефтяном рынке стал общепринятым. Саудовская Аравия сигнализирует, что готова к ценовой войне с другими членами ОПЕК, которая еще больше усилит самое глубокое падение цен на черное золото за более чем два года, сообщало в начале октября агентство Bloomberg. К этому времени нефтяные цены уже потеряли более 26% и продолжали снижаться.
Но российское правительство не замечало новой реальности. Более того, министры сочиняли многостраничные прогнозы, в которых доказывали, что нефть никак не может стоить меньше 100 долл. Основные аргументы наших министров звучали так: страны ОПЕК обязательно будут сокращать добычу, чтобы сохранить доходы своих бюджетов, а в США добыча нефти при ценах ниже 100 долл. окажется на грани рентабельности.
«Падение цен ниже уровня 100 долл. за баррель вызовет прекращение поставок нефти за территорию регионов добычи в США из-за пределов рентабельности», – писали чиновники Минэкономразвития всего пять месяцев назад. «В США истекает период льгот по налогам и кредитам для высокотехнологичных месторождений, а учитывая объемы финансирования разработок, их рентабельность может быть обеспечена при уровне цен, приближающемся к 100 долл.», – рассказывали сотрудники ведомства Алексея Улюкаева.
«Бюджеты других стран – экспортеров нефти, таких как Иран, Ирак, ОАЭ, Кувейт, сбалансированы при 100–120 долл. за баррель. Бюджет Саудовской Аравии сбалансирован при цене 90 долл. за баррель… Учитывая растущую дестабилизацию региона, страны ОПЕК будут поддерживать объемы добычи, позволяющие удержать цены на нефть на уровнях, необходимых для выполнения социальных обязательств», – уверяли сами себя чиновники Минэкономразвития. Примечательно, что эти ложные тезисы вслед за ведомством Улюкаева повторяли в Минфине, в «Роснефти» и всех этажах российской власти.
Игнорируя реалии нефтяного рынка, наше правительство рисовало розовые прогнозы о продолжении роста ВВП, об увеличении доходов населения и о снижении инфляции. Напомним, что в это время против России уже действовали западные санкции, на которые Москва уже ответила продовольственным эмбарго.
«В 2015 году рост экономики ускоряется до 1,2% в результате возобновления роста инвестиционного спроса за счет компаний инфраструктурного сектора и государственных инвестиций», – утверждали в ведомстве Улюкаева. – В 2015 году инфляция составит примерно 5,5%. Реальная заработная плата в 2015 году вырастет на 0,5%. А инвестиции увеличатся на 2%». Сегодня же очевидно, что ни одна цифра из сентябрьского прогноза правительства даже близко не соответствует реальности. Поэтому в правительстве и задумались над «уточненным» прогнозом, где вместо роста ВВП будет спад, где инфляция будет в 2,5 раза больше, чем ожидалось. И где вместо роста зарплат и доходов будет их падение.
Минэкономразвития РФ подготовит уточненный прогноз на 2015 год в базовом сценарии при цене на нефть 50 долл. за баррель, объявил в прошлый четверг Алексей Улюкаев. При этом ВВП по итогам 2015 года упадет на 3% – цитирует Улюкаева ТАСС. Прогноз падения инвестиций в основной капитал по итогам 2015 года увеличен почти в четыре раза – до 13%, сказал он. Реальные зарплаты населения в 2015 году упадут более чем на 9%. А реальные доходы сократятся на 6%. Инвестиции снизятся за год на 13%. Между тем независимые экономисты предполагают падение инвестиций на 16% при снижении ВВП почти на 6% (см. «НГ» от 26.01.15).
