Доходы российской казны от экспорта углеводородов будут сокращаться. Фото Reuters
Добыча газа в России окажется в этом году заметно меньшей, чем еще недавно планировало правительство. Недополучит газовых доходов бюджет и в следующие годы. Не стоит ожидать прироста и нефтяных доходов, поскольку в 2014 году рост добычи нефти в России прекратится. Об этом рассказали нефтяники и чиновники вчера на нефтегазовом форуме в Москве.
Добыча газа в России в 2014 году составит 650 млрд кубометров, что «ненамного ниже 2013 года», сообщил министр энергетики Александр Новак на Национальном нефтегазовом форуме. Как известно, в 2013 году Россия добыла 668 млрд куб. м газа, и снижение на 18 млрд можно при желании назвать небольшим.
Однако еще недавно правительство рассчитывало, что добыча газа будет не сокращаться, а увеличиваться.
В декабрьском правительственном прогнозе прошлого года была запланирована добыча газа в 2014 году на уровне 674 млрд куб. м. Так что по отношению к этому уровню реальное сокращение добычи окажется уже в 24 млрд куб. м.
Сегодня правительство планирует, что добыча газа увеличится в следующие три года до 690 млрд куб. м. Но выйти на этот уровень вряд ли позволят украинский кризис и нежелание Европы увеличивать зависимость от российских поставок.
Оптимистичные прогнозы скореее всего предполагали начало поставок по новому газопроводу «Южный поток» в обход Украины. Однако перспективы этого проекта выглядят сегодня крайне сомнительными. Так что базовые условия для экономического прогноза-2017 чиновникам придется пересматривать.
Не следует ждать и роста доходов от нефтедобычи. «2014 год был последним годом роста добычи», – заявил вчера вице-президент ЛУКОЙЛа Леонид Федун. Он объяснил это, в частности, резким падением объемов бурения. Выходом из этой ситуации, по мнению Федуна, может стать скорейшее изменение налогового режима для нефтяников, и в частности переход на новую систему налогов.
В то же время в Минэнерго уверены, что для поддержания уровня добычи нефти необходим прирост эксплуатационного бурения. «Эффект роста добычи нефти от эксплуатационного бурения снизился с 2005 по 2013 год в два раза – с 50 до 25 тонн с одного метра проходки», – цитирует Новака агентство «Самотлор-экспресс». По мнению министра, для сохранения добычи необходим прирост эксплуатационного бурения минимум на 5–7% в год.
Об этом же говорит и Леонид Федун. Он считает, что для поддержания добычи необходимо бурить не 20 млн погонных метров, как сейчас, а 30 млн. Но такие объемы потребуют увеличения количества буровых бригад примерно на 60%. «С учетом того, что западные подрядчики сворачивают работу на территории России, такие действия весьма сомнительны», – считает он. Потребуются нефтяникам и новые технологии, доступ к которым сегодня ограничен антироссийскими санкциями. «Без новых открытий неизбежно истощение тех 10% крупных и уникальных месторождений, которые сегодня дают нам 85% добычи нефти и газа. В недрах страны еще сокрыты гигантские ресурсы углеводородов, и их масштабная разработка требует внедрения новых технологий», – заявил вчера министр природных ресурсов Сергей Донской.
В свою очередь, глава Минэнерго пообещал нефтяникам введение налога на добавленный доход (НДД). Переход к этому налогу должен состояться, по словам министра, уже в ближайшее время. «Это ключевой момент для развития отрасли, система налогообложения должна учитывать экономику проекта», – сказал Новак.
«В самое ближайшее время проведем обсуждение в правительстве и будем выходить на принятие «пилотов». Предложения компаний уже готовы», – заявил вчера вице-премьер Аркадий Дворкович. Правда, Минфин пока возражает против этих налоговых идей Минэнерго.