Гражданам предстоит сократить потребление

Некоторые продукты питания для социально уязвимых групп населения станут еще недоступнее. Фото Дениса Медведева/PhotoXPress.ru

Ответные меры России на санкции Запада в ближайшие месяцы могут привести к абсолютному сокращению объемов потребления населением продовольственных товаров. Больнее всего российские запреты ударят по низкодоходным группам населения РФ. К такому выводу вчера пришли специалисты Центра развития Высшей школы экономики. Между тем еще до украинского кризиса многие россияне были лишены полноценного питания. По международным критериям около 22% российских семей относятся к бедным, так как они тратят на еду более половины своих расходов. Теперь этот показатель очевидно увеличится. У малообеспеченных слоев населения нет резервов экономии для поддержания текущего потребления, отмечают социологи. Ожидаемо, что россияне сократят потребление сначала фруктов, овощей, а потом и мяса. А по потреблению молока россияне до сих пор не могут выйти на рекомендуемую медиками норму.

Российский запрет на многие импортные продукты питания в краткосрочном периоде может привести к абсолютному сокращению объемов потребления населением продовольственных товаров. Ответные меры России усугубят тенденцию, которая начала формироваться еще весной и летом. В июне оборот розничной торговли продовольствием снизился в реальном выражении на 1,2% к июню прошлого года. Об этом вчера сообщили экономисты из Центра развития.

«При этом основной удар от введения эмбарго придется на средне- и низкодоходные группы населения», – продолжают экономисты. По их данным, у таких групп населения на еду тратится более 40% семейного бюджета. В то время как обеспеченные слои населения обычно направляют на еду менее 20% семейного бюджета. «При этом абсолютно во всех доходных группах доля мяса, рыбы, молочной и плодоовощной продукции в структуре продовольственного потребления составляет более 65%», – обращают внимание в Центре развития.

«Ухудшение ситуации на продовольственном рынке одновременно со все продолжающейся стагнацией в экономике может вынудить низкодоходные группы населения сокращать потребление и в перспективе вернуться к использованию личных подсобных хозяйств», – считают экономисты. А для средне- и высокодоходных групп неизбежным станет снижение качества потребительской корзины.

Еще до продовольственных запретов специалисты РАНХиГС выпустили доклад о продовольственной безопасности в РФ. По их данным, в относительно благополучном 2012 году около 22% российских домохозяйств тратили на еду более 50% семейного бюджета. По классификации Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), такие семьи относятся к категории бедных и социально уязвимых. В некоторых российских регионах доля таких семей выше трети. А больше 40% семейного бюджета на продукты питания в целом по стране расходуют 42% домохозяйств.

В 2012 году реальные располагаемые доходы населения, по данным Росстата, увеличивались. А сейчас они падают даже по официальной статистике. По итогам первого полугодия 2014 года реальные доходы снизились на 0,2% по отношению к первому полугодию 2013-го. В июне доходы сократились почти на 3% год к году. А значит, оснований для наращивания населением потребления и без санкций, по существу, не было. В условиях же санкций и антисанкций, из-за которых вполне ожидаем рост цен на основные продукты питания, доля бедных семей скорее всего увеличится.

Минэкономразвития пока не планирует пересматривать свой прогноз по инфляции на конец 2014 года. Однако опрошенные Интерфаксом экономисты предупреждают, что введенный Россией запрет на импорт ряда продовольственных товаров будет статистически значим для инфляции. По их оценкам, по итогам года инфляция может составить 7% и более вместо прогнозируемых в Минэкономразвития 5,5–6,5%.

Социологи соглашаются с экономистами. «Если цены будут повышаться достаточно ощутимо для семейного бюджета и если не получится найти адекватного по цене аналога запрещенных товаров, то скорее всего будет происходить сокращение потребления, как это всегда происходит при высокой инфляции», – пояснила «НГ» директор проекта «Человек и деньги» фонда «Общественное мнение» Людмила Преснякова. По словам социолога, проблема в том, что речь идет прежде всего о низкодоходных группах населения, которым будет не на чем экономить, если продукты питания начнут дорожать. «Обеспеченные люди могут, например, выбрать дешевый аналог заграничного отдыха и направить сэкономленные деньги на поддержание потребления на нужном уровне. Но бедным слоям населения, у которых до трех четвертей семейного бюджета тратится на еду, а остальное уходит на оплату жилищно-коммунальных услуг, неоткуда брать деньги, чтобы заместить продукты в случае подорожания и сохранить потребление на прежнем уровне», – говорит Преснякова.

Социолог предупреждает, что потребление может сокращаться в первую очередь по тем товарным группам, которые менее обязательны, – это фрукты, овощи, особенно в зимний период. «А основные расходы – на хлеб, молоко, яйца, мясо – будут сокращаться в последнюю очередь. Хотя и здесь все зависит от роста цен. Так, если мясо сильно подорожает, потребители могут заместить его какой-либо доступной по цене овощной продукцией», – добавляет Преснякова.

Экономисты РАНХиГС предупреждают: «Определенную угрозу безопасности страны представляют обширные группы людей, испытывающих ограничения в экономическом доступе к полноценному питанию. Особенно опасны такие группы, когда они составляют значительную часть населения густонаселенного региона. Необеспеченность продовольствием служит стимулом вовлечения людей в разного рода конфликты». 

Ссылаясь на официальную статистику, экономисты РАНХиГС пришли к выводу, что по фруктам, овощам и молоку россияне недобирают рекомендуемую медиками норму потребления. По мясу, хлебу и яйцам россияне эту норму в 2012 году превысили. Подчеркнем, что это усредненные показатели для всей страны, а в разных регионах и отдельно взятых семьях перекосы в потреблении могут быть куда значительнее.

Эксперты говорят, что даже если резкого сокращения объемов потребления населением продуктов питания не случится, все равно их материальное положение ухудшится. «Продуктовая корзина наиболее бедных семей подорожает на 10–15%. Однако благодаря большому распространению в стране магазинов низкого ценового сегмента (так называемых дискаунтеров) удар можно будет смягчить за счет поиска наиболее дешевых предложений, что приведет к ценовым войнам между ретейлерами, – говорит гендиректор финансовой компании GKFX Дмитрий Раннев. – Что касается верхнего слоя среднего класса, то и его потребление может снизиться из-за негативных ожиданий сокращения рабочих мест, невыплаты премий и бонусов. А также из-за отсутствия многих наименований, на которые раньше магазины делали ставку».

В правительстве, судя по всему, осознают, что ситуация с продовольствием требует решительных мер. Вчера премьер Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить новую продовольственную программу, направленную на полное импортозамещение в ряде сельхозотраслей и отраслей животноводства. Ведь отечественным производителям предстоит не просто заместить запрещенный импорт, но и предоставить населению продукты питания в таком количестве, чтобы их стоимость была для большинства семей приемлемой. А значит, собственное производство нужно наращивать в разы. Иначе правительство может получить ситуацию, когда большая часть населения не сможет себе позволить ни отечественную продукцию, ни латиноамериканский импорт.