Обещания главы МЭР Алексея Улюкаева остановить рост тарифов для населения не были реализованы. Фото РИА Новости
Решение заморозить тарифы естественных монополий на 2014 год нелегко далось правительству. Однако лучшего способа поддержать стагнирующую экономику власти, похоже, не нашли. В середине сентября премьер Дмитрий Медведев, заручившись поддержкой президента Владимира Путина, утвердил мораторий на рост тарифов на электроэнергию, газ, грузовые железнодорожные перевозки для предприятий. В новейшей истории России такое уже случалось – в 1999 году тарифы для промышленности и населения тоже заморозили, что способствовало посткризисному восстановлению отечественной экономики и помогло гражданам пережить трудные времена. 14 лет спустя россиянам сначала тоже пообещали заморозить тарифы, но затем власти отыграли назад, объявив, что для населения услуги ЖКХ, электроэнергия и газ в 2014–2016 годах будут дорожать по формуле «инфляция минус 30%».Вице-премьер Дмитрий Козак, курирующий вопросы региональной политики, популярно объяснил, почему поступили таким странным образом. По словам чиновника, в стране более 32 тыс. регулируемых организаций. «Принимать решение о том, что мы сможем обеспечить в каждой организации, в каждом доме нулевое повышение тарифов на коммунальные услуги, в принципе, технологически невозможно», – подчеркнул Козак. Правда, при этом почему-то «технологически возможно» контролировать индексацию тарифов по утвержденной правительством формуле. Эта странность бюрократической логики так и осталась без объяснений.
Минэкономразвития (МЭР) подсчитало, что предприятия от заморозки тарифов сэкономят до 130 млрд руб. в 2014 году. Глава ведомства Алексей Улюкаев выразил уверенность, что за счет этого предприятия получат необходимые финансовые ресурсы, смогут сбалансировать свои бюджеты и направить инвестиции в развитие в соответствии с принятыми бизнес-планами. Считается, что это окажет оздоравливающее воздействие на экономику и как минимум устранит угрозу сползания в рецессию.
Также ожидается улучшение и ряда других макроэкономических показателей. В частности, глава Минфина Антон Силуанов подсчитал, что благодаря этому в будущем году удастся примерно на 0,5–1% снизить инфляцию при прогнозе 5,5%.
Впрочем, у заморозки тарифов есть и оборотная сторона медали. Естественные монополии, которые привыкли закладывать в тариф инвестиционную составляющую, тут же предупредили о неизбежном сокращении инвестпрограмм.
Точку в дискуссии поставил президент Владимир Путин. «Хочу подчеркнуть: инвестпрограммы компаний с госучастием должны исполняться в этих условиях, но за счет снижения внутренних издержек. Над ними нужно самым активным образом работать – над снижением этих издержек», – заявил глава государства. Он напомнил, что решение правительства заморозить тарифы должно дать монополиям ясный сигнал работать над повышением своей эффективности.