Сергей Туранов
Фото с официального сайта Администрации Приморского края
Настоящее исследование проводилось по итогам июля текущего года. В группу экспертов входят Виктор Ермаков (Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса), Николай Вардуль («Финансовая газета», «Новая газета»); Валерий Хомяков (Совет по национальной стратегии), Игорь Харичев (Центр прикладных избирательных технологий), Михаил Сергеев («Независимая газета»), Алексей Зудин (Центр политической конъюнктуры России), Марк Урнов (фонд аналитических программ «Экспертиза»), Юрий Бондаренко (фонд «Возвращение»), Александр Тутушкин (аналитик), Сергей Туранов (Агентство экономических новостей), Шод Муладжанов («Московская правда»), Юрий Якутин («Экономика и жизнь») и другие.
В «профессиональной» номинации уменьшился рейтинг главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева. На его «вес» негативным образом повлияла резкая критика ФАС со стороны заместителя председателя правительства Аркадия Дворковича. Она была связана с тем, что на заседании правительства Артемьев высказал недовольство процессом создания конкурентной среды для естественных монополий, прежде всего для компании «Российские железные дороги». В противостоянии последней и ФАС по вопросам развития конкуренции Дворкович фактически поддержал естественного монополиста, что привело к увеличению рейтинга президента РЖД Владимира Якунина в номинации «первые лица».
Улучшились позиции главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина. РСПП, судя по всему, удалось договориться с правительством о снижении тарифов на полисы страхования особо опасных производственных объектов. На встрече с бюро правления РСПП премьер Дмитрий Медведев заявил о том, что он даст поручение пересмотреть законодательство о страховании ответственности владельцев этих объектов.
Снижение «веса» депутата Госдумы Валерия Язева коррелирует с тем, что он покинул пост президента «Российского газового общества» – организации, отстаивающей интересы российской газовой отрасли. Новым руководителем РГО стал депутат Госдумы Павел Завальный.
В региональной номинации увеличение рейтинга главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова можно связать с его отставкой с поста руководителя республики, которую аналитики расценили как удачный лоббистский ход. В результате Владимир Путин предложил Евкурову исполнять свои обязанности вплоть до выборов главы региона, и многие эксперты восприняли это как его поддержку со стороны президента. И действительно, Путин на днях представил Законодательному собранию Ингушетии кандидатуру Евкурова в числе трех кандидатов на пост главы республики.
В топ-25 этой же номинации дебютировал глава Приморского края Владимир Миклушевский. Он набрал рейтинговые баллы за счет того, что вице-премьер Аркадий Дворкович на заседании правительственной комиссии поддержал лоббируемый губернатором проект создания на территории Приморья крупного рыбоперерабатывающего комплекса и поручил Минвостокразвития России включить его в федеральную целевую программу по развитию Дальнего Востока.
Рейтинг губернатора Новгородской области Сергея Митина продемонстрировал отрицательную динамику. На мнение экспертов скорее всего повлияло то, что областная Дума отклонила лоббируемый им законопроект об уполномоченном по защите прав предпринимателей. Депутаты отправили его на доработку, мотивируя это тем, что законопроект подразумевает слишком сильную зависимость назначаемого губернатором бизнес-омбудсмена от региональных властных структур.
| Лоббисты – «первые лица» | |||
| № | ФИО | В июле 2013 г. | В июне 2013 г. |
| Очень сильная эффективность | |||
| 1 | Иванов С.Б. (администрация президента) | 4,58 | 4,61 |
| 2 | Шувалов И.И. (федеральное правительство) | 4,51 | 4,53 |
| 3 | Сечин И.И. («Роснефть») | 4,50 | 4,48 |
| 4–5 | Якунин В.И. («Российские железные дороги») | 4,33 | 4,25 |
| 4–5 | Миллер А.Б. («Газпром») | 4,33 | 4,40 |
| 6 | Усманов А.Б. («Газпроминвестхолдинг», «Металлоинвест») | 4,17 | 4,14 |
| 7 | Тимченко Г.Н. (компания Gunvor, портфельный инвестор) |
4,11 |
4,08 |
| 8 | Чемезов С.В. (госкорпорация «Ростех», Союз машиностроителей) |
4,02 |
4,05 |
| 9 | Фридман М.М. (холдинг «Альфа групп») | 4,00 | 4,00 |
| Сильная эффективность | |||
| 10–11 | Алекперов В.Ю. (ЛУКОЙЛ) | 3,97 | 3,99 |
| 10–11 | Дерипаска О.В. («Базовый элемент», «ОК РУСАЛ») | 3,97 | 4,00 |
| 12 | Абрамович Р.А. (портфельный инвестор) | 3,95 | 3,96 |
| 13 | Греф Г.О. (Сбербанк РФ) | 3,92 | 3,94 |
| 14 | Савельев В.Г. («Аэрофлот – Российские авиалинии») | 3,90 | 3,92 |
| 15 | Дмитриев В.А. (Внешэкономбанк) | 3,87 | 3,87 |
| 16 | Ковальчук Ю.В. (Банк «Россия») | 3,84 | 3,89 |
| 17–18 | Костин А.Л. (ВТБ) | 3,83 | 3,87 |
| 17–18 | Токарев Н.П. («Транснефть») | 3,83 | 3,84 |
| 19 | Рашников В.Ф. (Магнитогорский металлургический комбинат) |
3,82 |
3,81 |
| 20 | Прохоров М.Д. (портфельный инвестор, группа «Онэксим») |
3,75 |
3,78 |
| 21 | Керимов С.А. (Совет Федерации, «Нафта-Москва») | 3,73 | 3,78 |
| 22 | Потанин В.О. («Интеррос», «Норильский никель») | 3,54 | 3,57 |
| 23 | Чубайс А.Б. (РОСНАНО) | 3,51 | 3,49 |
| 24–25 | Мордашов А. А («Северсталь») | 3,47 | 3,49 |
| 24–25 | Евтушенков В.П. (АФК «Система») | 3,47 | 3,44 |
|
| Средний рейтинг | 3,96 | 3,97 |
| Лоббисты – региональные лидеры | |||
| № | ФИО | В июле 2013 г. | В июне 2013 г. |
| Очень сильная эффективность | |||
| 1 | Собянин С.С. (Москва) | 4,65 | 4,69 |
| 2 | Кадыров Р.А. (Чеченская Республика) | 4,30 | 4,33 |
| 3 | Минниханов Р.Н. (Республика Татарстан) |
4,23 |
4,26 |
| 4 | Полтавченко Г.С. (Санкт-Петербург) | 4,17 | 4,13 |
| 5–6 | Ткачев А.Н. (Краснодарский край) | 4,15 | 4,19 |
| 5–6 | Якушев В.В. (Тюменская область) | 4,15 | 4,13 |
| Сильная эффективность | |||
| 7 | Хамитов Р.З. (Республика Башкортостан) |
3,91 |
3,85 |
| 8 | Шанцев В.П. (Нижегородская область) | 3,86 | 3,83 |
| 9 | Гордеев А.В. (Воронежская область) | 3,79 | 3,77 |
| 10 | Воробьев А.Ю. (Московская область) | 3,77 | 3,75 |
| 11 | Басаргин В.Ф. (Пермская область) | 3,53 | 3,49 |
| 12 | Меркушкин Н.И. (Самарская область) | 3,51 | 3,53 |
| 13 | Евкуров Ю.Б. (Республика Ингушетия) | 3,37 | 3,28 |
| 14–15 | Борисов Е.А. (Республика Саха (Якутия) |
3,35 |
3,41 |
| 14–15 | Дрозденко А.Ю. (Ленинградская область) | 3,35 | 3,31 |
| 16 | Тулеев А.М. (Кемеровская область) | 3,26 | 3,28 |
| 17 | Кожемяко О.Н. (Амурская область) | 3,23 | 3,25 |
| 18 | Абдулатипов Р.Г. (Республика Дагестан) | 3,15 | 3,07 |
| 19–20 | Шпорт В.И. (Хабаровский край) | 3,13 | 3,15 |
| 19–20 | Юревич М.В. (Челябинская область) | 3,13 | 3,07 |
| 21 | Ерощенко С.В. (Иркутская область) | 3,04 | 3,01 |
| 22 | Шолбан Кара-оол (Республика Тыва) | 3,00 | 2,96 |
| Средняя эффективность | |||
| 23 | Миклушевский В.В. (Приморский край) | 2,92 | 2,78 |
| 24 | Хорошавин А.В. (Сахалинская область) | 2,86 | 2,91 |
| 25 | Митин С.Г. (Новгородская область) | 2,72 | 2,79 |
|
| Средний рейтинг | 3,54 | 3,53 |
| Лоббисты-«профессионалы» | |||
| № | ФИО | В июле 2013 г. | В июне 2013 г. |
| Очень сильная эффективность | |||
| 1 | Володин В.В. (администрация президента) | 4,57 | 4,61 |
| 2 | Рогозин Д.О. (федеральное правительство) | 4,45 | 4,48 |
| 3 | Дворкович А.В. (федеральное правительство) | 4,26 | 4,28 |
| 4 | Козак Д.Н. (федеральное правительство) | 4,13 | 4,15 |
| 5 | Силуанов А.Г. (Министерство финансов) | 4,07 | 4,04 |
| 6 | Тосунян Г.А. (Ассоциация российских банков) | 4,03 | 4,01 |
| 7 | Шохин А.Н. (Российский союз промышленников и предпринимателей) |
4,01 |
3,94 |
| Сильная эффективность | |||
| 8 | Титов Б.Ю. (уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей) |
3,85 |
3,81 |
| 9 | Шмаков М.В. (Федерация независимых профсоюзов России) |
3,77 |
3,81 |
| 10 | Белоусов А.Р. (администрация президента) | 3,69 | 3,65 |
| 11 | Артемьев И.Ю. (Федеральная антимонопольная служба) | 3,67 | 3,85 |
| 12–13 | Улюкаев А.В. (Министерство экономического развития) | 3,51 | 3,43 |
| 12–13 | Мантуров Д.В. (Министерство промышленности и торговли) | 3,51 | 3,57 |
| 14 | Авен П.О. (банковская группа Альфа-Банк) | 3,43 | 3,45 |
| 15–16 | Голикова Т.А. (администрация президента) | 3,36 | 3,40 |
| 15–16 | Федоров Н.В. (Министерство сельского хозяйства) | 3,36 | 3,31 |
| 17 | Торшин А.П. (Совет Федерации) | 3,30 | 3,28 |
| 18 | Плигин В.Н. (депутат Госдумы) | 3,26 | 3,23 |
| 19–20 | Ишаев В.И. (Министерство по развитию Дальнего Востока) | 3,21 | 3,23 |
| 19–20 | Резник В.М. (депутат Госдумы) | 3,21 | 3,16 |
| 21 | Скворцова В.И. (Министерство здравоохранения) | 3,15 | 3,17 |
| 22 | Федун Л.А. (ЛУКОЙЛ) | 3,11 | 3,08 |
| 23 | Юргенс И.Ю. (Всероссийский союз страховщиков) | 3,10 | 3,08 |
| 24 | Язев В.А. (депутат Госдумы) | 3,05 | 3,13 |
| 25 | Шаккум М.Л. (депутат Госдумы) | 3,03 | 3,07 |
|
| Средний рейтинг | 3,60 | 3,61 |
| © Агентство экономических новостей, 2013 | |||
Дарья Гармоненко