Надежды Минобороны на ГЛОНАСС не оправдались

Глава Роскосмоса по-прежнему верит в ГЛОНАСС.
Фото РИА Новости

Министерство обороны РФ отказывается принимать в эксплуатацию и ставить на боевое дежурство спутниковую навигационную систему ГЛОНАСС. Об этом сообщил неофициальный источник в Роскосмосе. Главная причина – деградация спутниковой группировки. Вот уже месяц вместо 24 действующих космических аппаратов нормально работает только 23. И нет гарантии поддержания группировки даже в такой неполной конфигурации.

В настоящее время система ГЛОНАСС формально считается в стадии разработки и находится в опытной эксплуатации. До конца 2012 года заказчик, то есть Минобороны РФ, должен был принять систему и весь комплекс ответственности за нее. Соответственно все эксплуатационные расходы должны оплачиваться из бюджета. В настоящее время ГЛОНАСС финансируется из федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система», принятой в 2001 году. Сейчас должна быть принята новая ФЦП «Развитие ГЛОНАСС» на 2012–2020 годы. Она не предусматривает продолжения опытной эксплуатации. Видимо, придется принимать экстренные меры и изыскивать немалые миллиарды на продолжение периода разработки. Или же тратить деньги новой ФЦП, которые планировалось расходовать на иные цели. Заказчик вряд ли пожелает и дальше оплачивать закончившийся договор.

Восстановить орбитальную группировку в ближайшие месяцы невозможно. Вышедший из строя спутник № 712 отслужил рекордные 96 месяцев и полностью выработал ресурс. В этой же восьмой точке первой орбитальной плоскости находился резервный спутник № 729, запущенный в конце декабря 2008 года. Но он «умер» 10 сентября 2012 года. Увы, это судьба всех спутников того периода, поскольку на них стояли тайваньские микросхемы. Во время войны в Южной Осетии выяснилось, что неполноценная орбитальная группировка не обеспечивает точный навигационный сигнал. Хуже того, временами сигнал вообще пропадал на несколько часов. И президент распорядился экстренно форсировать создание ГЛОНАСС.

Но и Госдеп США не зевал, запретив продавать России радиационно-стойкие микросхемы класса space. Все союзники Америки по НАТО и Япония поступили так же. Вот и пришлось принимать экстренные меры, чтобы хоть чем-то заткнуть дыру. Ведь своя микроэлектронная промышленность фактически разрушена. Сейчас это аукнулось.

В первой орбитальной плоскости находится еще один спутник, запущенный в 2011 году. Но он настолько далеко, что перегнать в нужную точку невозможно. Выход один – срочно запускать в нужную точку новый космический аппарат. И готовые аппараты есть, целых три «Глонасс-М». По плану они должны были стартовать в июле нынешнего года. Но к тому времени на орбите уже находились 24 работающих аппарата и четыре резервных. И генеральный конструктор ГЛОНАСС Юрий Урличич запуск отменил, сэкономив более 3 млрд. руб.

Однако космический аппарат должен быть запущен в течение трех месяцев. После этого он снимается с гарантии и возвращается производителю для повторного прохождения всех тестовых испытаний по полной программе. Это стоит денег. Деньги нужны и для доставки самолетом из Красноярска в Байконур – одного горючего более чем на миллион рублей. Далее идут доставка ракеты-носителя и разгонного блока, монтаж, вывоз на старт, командировочные сотням людей и т.д. Средства на это в бюджете следующего года не предусмотрены. Как планами запусков не предусмотрен внеочередной старт в ближайшее время.

Надо также понимать, что от старта до ввода в эксплуатацию космического аппарата проходит от 1 до 12 месяцев, потому что переход в отдаленную орбитальную точку может занимать очень много времени. А тем временем еще один, а то и два действующих аппарата могут закончить работу по предназначению. И орбитальная группировка ГЛОНАСС окажется отброшена на несколько лет в прошлое. В подобной ситуации Минобороны совершенно справедливо отказывается принимать на себя груз чужих проблем и расходов.

С 1 января 2013 года перевозчики пассажиров и опасных грузов обязаны передавать в специализированные центры Ространснадзора данные о своем местоположении и маршруте через систему ГЛОНАСС. Но смысла в этом нет, поскольку данные не имеют юридической силы, пока спутниковая система официально не принята в эксплуатацию.

Старт космического аппарата нового поколения «Глонасс-К2» перенесли с декабря на март. Фото с сайта www.iss-reshetnev.ru

Вчера на пресс-конференции президент Владимир Путин упомянул ГЛОНАСС, но в связи с коррупционными делами. «Я с такой гордостью смотрел на этих людей, которые все делали, а оказалось, что и там есть проблемы. Но и мы это доведем до конца», – сказал гарант Конституции. Гордость – это хорошо, но в советское время создателей подобной глобальной системы стратегического значения награждали. А в нынешней РФ даже спасибо не сказали. Хуже того, была развернута кампания по очернению создателей ГЛОНАСС во главе с Юрием Урличичем.

Владимир Путин вчера даже пожаловался: «Знаете, как мне было неприятно услышать, что там тоже есть подозрение в воровстве и в коррупции? Мы такие деньги туда направили, опережающим порядком, в высокотехнологичную сферу».

Подозрения действительно имеются. Нет только изъятых коробок с деньгами и драгоценностями, 13-комнатных квартир и десятков объектов недвижимости. Есть тянущееся второй год дело по статье 201 «Злоупотребление полномочиями в коммерческой организации» в отношении неустановленных лиц. Открыто по заявлению главы Роскосмоса Владимира Поповкина. Кстати, дочь Владимира Александровича Наталья получала зарплату в трех фирмах, учрежденных когда-то Юрием Урличичем. В том числе в «АСС спейс ТВ», которая является основным владельцем «НПО КП» – той самой однодневки, которая, по словам ее папы, являлась главным высасывателем денег ГЛОНАСС. Юрий Урличич, когда стал директором ОАО «Российские космические системы» (ОАО «РКС»), из учредителей вышел. А дочь заказчика – главкома космических войск, затем заместителя министра обороны Анатолия Сердюкова по вооружению и, наконец, главы Роскосмоса – исправно получала, надо думать, достойную зарплату.

Бездоказательно обвиненный без суда и следствия в хищении 6,5 млрд. руб. Юрий Урличич был снят с должности генерального конструктора системы ГЛОНАСС. Затем по требованию Владимира Поповкина, заверявшего, что нельзя быть одновременно директором и генконструктором, отстранен от должности генерального конструктора ОАО «РКС». А с должности гендиректора ушел сам, написав заявление «по состоянию здоровья». И лег в больницу на операцию.

Как сообщила пресс-служба Росимущества, только 20 декабря получено из Роскосмоса предложение уволить Юрия Урличича. И был предложен временно на его место зам. по финансам Андрей Чимирис. Сейчас он совмещает должности и.о. гендиректора и и.о. генконструктора. Видимо, молодой экономист может совмещать две главные должности. Почему нельзя назначить генконструктором ОАО «РКС» кого-то из докторов наук, многие годы создававших ГЛОНАСС, непонятно.

В свете этих событий судьба глобальной навигационной системы выглядит туманно. Налицо деградация орбитальной группировки. Затормозилось дальнейшее развитие всей системы. Во всем мире подорвано доверие к ГЛОНАСС. И настойчивые предложения президента Владимира Путина коллегам по СНГ принять участие в развитии системы встречают вежливый отказ. Смена лозунга «Кадры решают все!» на «У нас незаменимых нет!» может обойтись слишком дорого. Может не хватить 326 млрд. руб. ФЦП «Развитие ГЛОНАСС» до 2020 года. Похоже, именно ради контроля над этим денежным потоком и выживали доктора наук Урличича из системы Роскосмоса.