Игорь Наумов.
Премьер Медведев озадачил чиновников детской проблемой.
Фото с офицального сайта правительства РФ
Современная госполитика в области детства должна базироваться на общепризнанных международных нормах, учитывающих специфику России, заявил вчера Дмитрий Медведев, открывая заседание правительства. Он отметил достижения последних лет, самокритично признав, что здесь всегда остаются нерешенные вопросы. Например, в рамках программ по улучшению демографической ситуации, поддержки семей с детьми, охраны здоровья матери и ребенка.
«Значительные средства выделены на модернизацию школ и на государственную программу «Развитие образования». Недавно была утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей до 2017 года. Правительство должно принять план первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации ее важнейших положений», – заявил глава правительства. И перечислил приоритеты: в центре внимания – улучшение демографической ситуации, поддержка семей при рождении третьего и последующих детей. Таким семьям положены бесплатные земельные участки под строительство, ежемесячные денежные выплаты.
Помимо этого премьер считает важным сформировать «эффективные механизмы противодействия жестокому обращению с детьми, всем формам насилия по отношению к детям». С этой целью разработаны изменения в Уголовный и Административный кодексы. «Я рассчитываю, что будет определенная отдача от этих изменений. Принципиальное значение имеет формирование дружественного, как принято говорить, к ребенку правосудия», – подчеркнул Медведев.
На третьем месте в списке приоритетов премьер поставил повышение качества и доступности образования, создание условий для получения школьниками современных и глубоких знаний. Кроме того, предстоит модернизировать дошкольное образование путем развития его вариативных форм, создания больших возможностей для негосударственного сектора в этой сфере. «На особом контроле остается вопрос об очередях в детские сады. В ближайшие годы очереди должны быть ликвидированы», – сказал глава правительства.
Следом за ним выступил глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов, который не поскупился на позитивные оценки сделанного. Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012–2017 годы, принятую в начале этого года, министр назвал «документом нового типа». По его мнению, благодаря принятым в последние десятилетия мерам сегодня можно говорить об определенных успехах в сфере защиты детей. «Только за последние пять лет на 51 тысячу, или почти треть, уменьшилось число детей в государственном банке данных о детях-сиротах. Их на сегодняшний день 126 тысяч – это все равно много. На 12 тысяч детей – на 20% – сократилось число родителей, лишенных родительских прав. На 130 тысяч – 37% – снизилось число детей, состоящих на учете в органах внутренних дел. С 2 миллионов до 11 миллионов увеличилась число детей, имеющих возможность обучаться в современных условиях. На сегодняшний день 240 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья (это больше 54% от общего числа детей этой категории) обучаются в обычных школах вместе со здоровыми сверстниками», – перечислил достижения Ливанов.
Вместе с тем, признал министр, есть и проблемы. В частности, сохраняются негативные тенденции в состоянии здоровья подростков. Примерно 20% детей в возрасте до 16 лет проживают в малоимущих семьях. Более 80% детей, лишенных родительского попечения, – это сироты при живых родителях. В 2011 году более 93 тыс. детей стали жертвами преступлений.
Экстенсивные методы работы уже не улучшают ситуацию, убежден Ливанов. К новым эффективным инструментам и механизмам он причислил совершенствование нормативно-правового регулирования, внедрение технологий оказания социальной, психолого-педагогической, медицинской помощи детям и семьям, в том числе находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации. Себя чиновники без работы не оставили – для расширения возможностей социализации детей-сирот будет обеспечена модернизация системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, Ливанов обещал позаботиться о повышении эффективности работы детских домов и интернатов, которые будут переориентированы на содействие семейному устройству и постинтернатное сопровождение детей-сирот.
