Премьер-министр поработал в пожарном режиме

Глава российского правительства контролирует борьбу со стихией.
Фото с официального сайта правительства РФ.

Леса России снова охвачены огнем. Дым от пожаров – как и в памятном 2010 году – застилает российские города и веси. Очередную попытку обуздать пожары наше правительство предпримет в ближайший четверг, когда планируется утвердить новую противопожарную Федеральную целевую программу (ФЦП). Однако твердой уверенности в ее успехе пока нет. Слишком несоизмеримы масштабы задач с предполагаемым объемом финансирования и приоритетами закупки техники для борьбы с лесными пожарами.

Вчера премьер Дмитрий Медведев побывал с рабочей поездкой в Томской области, где провел совещание по ситуации в пострадавших от пожаров регионах. «В эти дни пожарная опасность наблюдается и в Красноярском крае, и в Ханты-Мансийском автономном округе, и на некоторых других территориях. Причем площади и число крупных возгораний, к сожалению, не уменьшаются», – констатировал Медведев.

По его словам, пожары не только угрожают здоровью людей, уничтожают имущество, но и создают финансовое давление на бюджет. Дмитрий Медведев, в частности, пообещал начиная с 2013 года дополнительно выделять средства из федерального бюджета на увеличение числа специалистов парашютно-десантной пожарной службы в регионах.

На вчерашнем совещании был презентован проект ФЦП «Пожарная безопасность на период до 2017 года», который планируется утвердить в ближайший четверг на заседании правительства. По мнению премьера, принципиально важно, чтобы программа учитывала не только текущую ситуацию, но и определяла набор мер, которыми надлежит руководствоваться в будущем для предотвращения пожаров и борьбы с их последствиями.

Медведев вспомнил об уроках двухлетней давности, когда власти вплотную занялись борьбой с природными пожарами. Тогда было решено, в частности, создать мощную авиагруппировку для борьбы с огнем в лесных массивах. Сейчас МЧС располагает более 100 самолетами и вертолетами, предназначенными для решения этих задач.

Прогноз развития лесных пожаров, который дал глава МЧС Владимир Пучков, не обещал легкой победы – до 20 августа, с учетом погодных условий, ожидается сложная ситуация на территории Сибирского, Уральского и Дальневосточного регионов. По словам Пучкова, более 200 тыс. человек и более 45 тыс. единиц техники защищают населенные пункты, а также непосредственно тушат пожары.

Всего же в России сформирована противопожарная группировка из 900 тыс. человек и 125 тыс. единиц спецтехники. Однако возможности ее применения ограничены, признал главный пожарный страны. Ведь больше половины природных пожаров возникает на удаленных территориях, куда невозможно перебросить тяжелую технику. Поэтому там с огнем борются тяжелая авиация и подразделения парашютистов-десантников.

Глава Рослесхоза Виктор Масляков постарался убедить премьера, что ситуация в России с лесными пожарами управляема и находится под контролем. «На утро 6 августа в России действуют 149 лесных пожаров на площади 16,8 тысячи гектаров. Динамика по уменьшению положительная», – сообщил чиновник. И тут же огорчил премьера – в пожароопасный сезон 2012 года в стране возникли 17,18 тыс. лесных пожаров на общей площади 1,335 млн. га. Это на 13% больше, чем в прошлом году.

Можно вспомнить, что в 2010 году площадь пожаров достигла около 3 млн. га, в огне погибли 60 человек. К августу 2010 года огнем было охвачено около 400 тыс. га лесов. Одной из причин катастрофической ситуации эксперты назвали скудное финансирование профилактики природных пожаров. На предотвращение лесных пожаров США ежегодно тратится 2–2,5 млрд. долл., а в России в 2010 году – всего 2,2 млрд. руб. «До 2010 года закупки лесопожарной техники были минимальными. По данным Рослесхоза, на 2011 год износ 70% имеющейся в наличии техники составляет более 80%. Только выводы из катастрофической ситуации с пожарами в самой густонаселенной части страны смогли частично изменить положение дел», – говорит координатор лесных проектов Всемирного фонда дикой природы в Алтае-Саянском регионе Александр Брюханов.

По его словам, из бюджета были выделены значительные средства на закупку лесопожарной техники и оборудования. Однако распределение этих средств, приоритеты закупок и качество оборудования, по мнению Брюханова, вызывают вопросы. Большая часть денег досталась МЧС – до 2015 года министерство получит на эти цели 43 млрд. руб. А Рослесхоз и регионы, на которые ложится основная нагрузка в борьбе с природными пожарами, – всего около 25 млрд. руб. Эксперт ставит под сомнение и приоритеты закупок техники. Опыт показывает, что реактивные самолеты (Бе-200 и Ил-76) малоэффективны в борьбе с лесными пожарами. Сброс воды они осуществляют на большой скорости, что отрицательно сказывается на качестве тушения огня, считает эксперт.

Есть претензии и к регионам, которые большую часть средств направляют на закупки тяжелой техники – пожарные трактора, бульдозеры, вездеходы, – а не на средства для раннего обнаружения пожаров и их оперативного тушения. «Качество закупаемой техники остается крайне низким, современные отечественные бульдозеры, пожарные трактора и машины по качеству значительно уступают тем машинам, которые выпускались в советские годы», – резюмирует Брюханов.