Доказать факт получения дохода от сдачи жилья очень непросто.
Фото Елены Рыковой
Над столичными арендодателями сгущаются налоговые тучи. Вчера московские власти объявили борьбу с владельцами московских квартир, которые не платят налоги за сдачу жилья. Для поиска неплательщиков чиновники обещают привлечь участковых, управляющие компании и даже товарищества собственников жилья (ТСЖ). «Городской бюджет ежегодно может получать не менее 5 миллиардов рублей доходов, и за эти средства можно побороться», – обещают столичные власти.
Новый механизм сбора налога на доходы от сдачи в аренду жилья заработает в столице в ближайшее время, заявил вчера глава департамента экономической политики и развития столицы Максим Решетников. «Мы понимаем, что многие сдают квартиры – и москвичи, и не москвичи, которые покупают здесь жилье в качестве инвестиционного. В эти квартиры приезжают иногородние, которые создают дополнительную нагрузку на бюджет, на городскую среду», – цитирует Решетникова Интерфакс. По его словам, для взимания налога с дохода от сдачи в аренду жилья городские власти будут работать совместно с участковыми, управляющими компаниями и ТСЖ. «Будем собирать соответствующую информацию и передавать ее в налоговую», – пояснил министр городского правительства. На вопрос журналистов, когда заработает такая система налогообложения, он сказал: «Процесс уже запущен».
«Если договор не заключен, то это по факту – неуплата налога», – отметил министр. «У нас порядка 100 тысяч квартир сдаются в аренду. Это очень скромные оценки», – считает чиновник. По его оценке, при аренде жилья из расчета 30 тыс. руб. в месяц, или 360 тыс. руб. в год, размер налога составляет около 50 тыс. руб. Таким образом, городской бюджет ежегодно может получать не менее 5 млрд. руб. доходов. «Это тот объем средств, за который можно побороться», – заключает Решетников.
Примечательно, что нынешняя кампания по сбору налогов с москвичей – далеко не первая. Так, еще в 2007 году налоговики хотели взять в ежовые рукавицы владельцев нескольких квартир (см. «НГ» от 20.09.2007). Однако, судя по нынешним заявлениям чиновников, эта кампания заметного эффекта не дала. Да и нынешнюю инициативу властей эксперты считают экономически бессмысленной: налоговики вряд ли станут выбивать с граждан тысячи рублей, когда даже с небольших компаний можно получить сразу несколько миллионов рублей.
«Даже если найдутся адекватные способы взыскания налога, рынок аренды квартир скорее всего уйдет еще больше в тень: квартиросъемщики будут скрываться, равно как и некоторые собственники, для которых доход от сдачи жилья внаем является чуть ли не единственным», – говорит руководитель управления аренды квартир компании «ИНКОМ-Недвижимость» Галина Киселева.
«В большинстве случаев владельцы квартир могут безболезненно заявлять, что в их квартире живут родственники или друзья, которые ничего им не платят. А приглашать людей в гости у нас не запрещено, – говорит директор юридического департамента Penny Lane Realty Сергей Поправка. – Наймодатели пойдут по пути наименьшего сопротивления. Если будет проще уклоняться от уплаты налогов – ничего не изменится, и кампания московских властей не принесет плоды. Если же действия будут планомерными и систематичными, то гражданам проще будет легализоваться, чем терпеть, например, ежедневные визиты участкового. Но, правда, никто не запретит занижать в договоре найма размер оплаты».
«Перспективы сбора таких налогов как минимум туманные. Ведь сегодня фактически отсутствует ресурсная база для выявления скрытой аренды. Кроме того, граждане представят на бумаге заниженную стоимость аренды. А доказывать ее несоответствие реальному доходу придется именно налоговому органу, что крайне затруднительно», – рассуждает заместитель руководителя налоговой практики «ФинЭкспертизы» Елена Корнетова. По ее словам, для получения ожидаемой суммы в 50 тыс. руб. властям, вероятно, придется потратить гораздо большие суммы на выявление неучтенной аренды и доказательства этого факта в суде. Поэтому более вероятно, что налоговые органы по-прежнему сохранят акцент на налоговом контроле юридических, а не физических лиц. С одного юридического лица можно получить налогов и санкций гораздо больше – как правило, величины налоговых доначислений даже средним компаниям измеряются несколькими миллионами рублей, указывает Корнетова. Налоговый контроль над физическими лицами априори сложнее, особенно там, где в их отношения не вмешивается риелтор. «Усилия по сбору налогов вряд ли будут экономически оправданны. По всей видимости, это «запугивание» в расчете на добрую волю арендодателей», – заключает эксперт.
«При существующем качестве работы участковых, а тем более управляющих компаний и ТСЖ, инициатива столичных властей может принести только локальные результаты, но никак не системные», – считает управляющий партнер агентства недвижимости Spencer estate Вадим Ламин. По его словам, многие люди в принципе не хотят платить, поскольку не видят, куда идут их налоги, и догадываются об их разворовывании. «Думаю, что это очередная кампания. Да и с доказательной базой у властей – если, конечно, будет главенствовать закон – будут серьезные трудности, учитывая опыт и изобретательность нашего народа в обходе законов. Тем не менее большая часть арендаторов и арендодателей с солидными доходами, как правило, являются добросовестными налогоплательщиками», – говорит Ламин.