Игорь Наумов.
Премьер Дмитрий Медведев и глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов обсуждают перспективы российского образования.
Фото с официального сайта правительства РФ
Федеральный центр вместе с регионами инвестирует в модернизацию школ десятки миллиардов рублей. Учителям повышают зарплату – до среднего уровня по экономике. Их поголовно оснащают ноутбуками, а учебные кабинеты интерактивными досками. Но при этом почти каждая четвертая российская школа, заметим, подключенная к широкополосному Интернету, нуждается в серьезном ремонте, а во многих до сих пор нет элементарных удобств – центрального отопления, водопровода и канализации.
Премьер Дмитрий Медведев вчера провел селекторное совещание, на котором были подведены итоги учебного года. Круг участников был ограничен двумя десятками. В Ситуационном центре Белого дома присутствовали восемь человек, включая главу правительства и министра образования и науки Дмитрия Ливанова. Остальные – губернаторы и учителя – участвовали в разговоре в режиме видеоконференции.
Медведев напомнил о том, что школам на кардинальное обновление в 2011–2013 годах федеральный бюджет выделяет в общей сложности 120 млрд. руб. А основной объем финансирования – 60 млрд. руб. – приходится на 2012 год. Половина этой суммы уже поступила в регионы. «На эти средства за лето необходимо отремонтировать здания, закупить соответствующее оборудование», – указал премьер. Второй транш территории получат только после того, как отчитаются о работе за первое полугодие. Отметим, что сегодня 11 тыс. школ из 47 тыс. нуждаются в ремонте, а 3 тыс. средних учебных заведений требуется не косметический, а капитальный ремонт. Лично Медведева больше всего расстраивает отсутствие элементарных удобств – во многих школах нет центрального теплоснабжения, водопровода и канализации.
При нынешнем уровне финансирования проблема обновления школ решится не скоро. Если 60 млрд. руб. потратить исключительно на ремонт школ, то каждой из них причиталось бы примерно по 1,2 млн. руб. Сумма, возможно, выглядит внушительной, если рассматривать ее в отрыве от реалий рынка. Между тем нелишне напомнить, что в Москве качественный ремонт квартиры обходится владельцу около 5 тыс. руб. за квадратный метр. Это – только за работу. Таким образом, расходы на квартиру площадью 60 кв. м составят не менее 300 тыс. руб. А еще нужно учесть стоимость стройматериалов и оборудования. И сколько в действительности составляют затраты на ремонт школы, построенной 50–60 лет назад, знает, наверное, только ее директор.
Медведев калькуляцией ремонта средних учебных заведений вчера заниматься не стал. Вместо этого призвал чиновников и директоров не забывать об условиях, в которых ученики находятся. «Школы должны иметь теплые туалеты, работающее горячее отопление, действующую канализационную систему, при спортивных залах должны работать душевые. Это те удобства, о которых забывать ни в коем случае нельзя», – сказал премьер.
Сомнения в реалистичности планов ремонта школ прозвучали в выступлении губернатора Владимирской области Николая Виноградова, который напомнил, что большая часть школ в регионе построена лет сорок назад. Чтобы приблизить их к требованиям современных санитарных норм и правил (СанПиНов), приходится тратить огромные деньги. Но игра не стоит свеч. Чем заниматься бесполезной работой, было бы проще отказаться от жесткой привязки старых школ к современным СанПиНам, считает Виноградов.
Его красноярский коллега Лев Кузнецов тоже недоволен СанПиНами. Утверждать их следует на пятилетку, а не менять каждый год. В противном случае, пояснил губернатор, будет происходить то, что происходит сейчас. Только успеваешь привести школы в порядок, как правила меняются, и приходится все начинать сначала. На слова Виноградова Медведев, можно сказать, не отреагировал, а вот Кузнецова поддержал – СанПиНы лучше иметь на среднесрочную перспективу.
Отдельная тема – учительские зарплаты. К концу года зарплаты должны вырасти до среднего уровня по экономике конкретного региона. Большинство субъектов Федерации с этой задачей уже справились, заявил Медведев. Его поддержали не только губернаторы, но и учителя. Преподаватель истории из мокшанской средней школы (Пензенская область) Алексей Бунин поделился радостью – лично у него зарплата выросла в 2,5 раза – с 8 тыс. до 20 тыс. руб. Премьер выглядел вполне довольным, пообещав собеседнику: этим забота правительства об улучшении благосостояния тех, кто учит и воспитывает детей, не ограничится. На очереди – персонал детских дошкольных учреждений, которому зарплата должна быть повышена до среднего уровня по системе образования.
Премьер поддержал новые образовательные стандарты, которые с прошлого года внедряются в школах. Начали с первоклашек. «Родители довольны, так как новые стандарты позволяют им выбрать программу обучения для их детей и вводятся технологические новинки. Но, с другой стороны, высказывается недовольство из-за значительного увеличения нагрузок на учеников», – сказал Медведев. И поделился своим пониманием ценности ЕГЭ. Противоречия здесь есть, в политических и экспертных кругах единого мнения на этот счет нет. Поэтому ЕГЭ как всякая живая структура должен совершенствоваться, подчеркнул он.
В свою очередь, глава Минобрнауки пообещал в июле–августе подвести итоги эксперимента по внедрению в школах электронных учебников и рассмотреть возможность расширить применение таких учебных пособий. По словам Ливанова, необходимо расширить практику применения школами электронных дневников. «Это дает очень важную информацию для родителей прежде всего о том, что с ребенком происходит в школе», – сказал министр.
И в завершение он объявил участникам селекторного совещания, что намерен построить работу ведомства по принципу открытого министерства. С этой целью создадут экспертные группы по обсуждению ключевых вопросов развития образования. «Мы организуем обсуждение всех конструктивных идей, которые будут высказываться, и обеспечим обсуждение этих идей, принятие новых решений совместно с экспертным сообществом», – торжественно пообещал Ливанов.
