Игорь Наумов.
Глава российского правительства Владимир Путин проводит совещание по проблемам жилищного строительства.
Фото с официального сайта правительства РФ
Вчерашний день премьер Владимир Путин провел в подмосковной Истре, где осмотрел новый микрорайон, а затем на совещании назвал приоритеты развития жилищного строительства в России. Главный из них не меняется все последние годы – устранение избыточных административных барьеров, что должно помочь строить дома быстрее и дешевле. Однако россияне, похоже, разуверились в способности государства изменить ситуацию на строительном рынке: даже малокомфортное жилье стоит в России неадекватно дорого. Не случайно наши сограждане уже потратили на покупку недвижимости за рубежом более 20 млрд. долл.
Новостройки в Истре Владимиру Путину показал глава Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (РЖС) Александр Браверман в качестве наглядной иллюстрации достижений работы фонда. Участок, на котором возводится микрорайон «Восточный», был изъят у Россельхозакадемии в 2010 году. На 65 гектарах планируется построить малоэтажные дома на 2,2 тыс. квартир общей жилой площадью более 140 тыс. кв. метров. Три четверти всех квартир – жилье экономкласса. Стоимость квадратного метра составит порядка 40 тыс. руб. при средней рыночной стоимости в Подмосковье 71 тыс. руб., с гордостью сообщил Браверман.
Доклад главы Фонда РЖС произвел благоприятное впечатление на Путина. «Нужно по всей стране так делать. И побольше», – заявил премьер. На что Браверман незамедлительно среагировал: в 26 регионах на землях, изъятых у министерств, ведомств и госучреждений, общей площадью свыше 3,9 тыс. гектаров, развернуто строительство жилья. Всего реализуется 64 проекта. В различных стадиях проектирования и строительства находится свыше 10 млн. кв. метров жилья, из которых почти половина приходится на малоэтажную застройку.
Серьезный разговор продолжился уже на совещании. Здесь Путин поставил строителей перед дилеммой. С одной стороны, прозвучала установка наращивать темпы строительства жилья, с другой – предостережение не повторять ошибки, которые привели к возникновению «пузырей» на американском рынке недвижимости. В текущем году нужно выйти на уровень около 67 млн. кв. метров. В 2015 году предстоит сдавать под ключ примерно 1,5–2 млн. домов и квартир, доведя объемы жилищного строительства до 90 млн. кв. метров в год.
«Никаких «пузырей» ценовых надувать нельзя ни в коем случае», – подчеркнул Путин. Вслед за этим прозвучало требование составить исчерпывающий список административных процедур в сфере жилищного строительства. «Нам нужно ликвидировать условия для того, чтобы вместо одних снятых барьеров плодились новые, как, к сожалению, у нас частенько бывает», – пояснил премьер. Он предложил на федеральном уровне закрепить исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства.
Задача была поставлена в том числе и перед Браверманом. Не секрет, что Фонд РЖС создан для того, чтобы помогать застройщикам устранять административные барьеры, содействовать в согласовании документации, в получении разрешений на строительство и ввод объектов, в обеспечении участков инженерной инфраструктурой. Источник, близкий к фонду, заверил, что благодаря такому патронажу сроки подготовки и согласования сокращаются в среднем в 3 раза, а сроки получения разрешения на строительство в 1,2 раза.
Впрочем, у участников рынка далеко не радужные оценки ситуации в сфере жилищного строительства. По словам члена правления Rodex Group Игоря Заугольникова, несмотря на борьбу властей с излишними административными процедурами, для девелоперов мало что за последние годы изменилось. «Бюрократическая волокита, чиновничья рента, фактический отказ банков кредитовать жилищное строительство, особенно загородное, высокие процентные ставки по ипотеке – все осталось. Результат плачевен – 20 млрд. долл. выведено за рубеж на покупку тамошней недвижимости. В Подмосковье, например, спрос на загородное жилье упал с весны прошлого года примерно на 50%. В 40% подмосковных поселков продаж не было уже три месяца. И это скорее вопрос доверия, нежели цены, так как не было продаж даже в поселках, где стоимость сотки составляет 10 тыс. руб. Все прошедшие выставки недвижимости доказали, что российские граждане утратили доверие к стране и пытаются купить недвижимость за границей. В целом это результат недоверия к экономике страны», – убежден Заугольников.
«Меры, принятые для упрощения административных процедур при строительстве жилья, бесспорно, пошли на пользу, что мы можем наблюдать в росте объемов строительства, но все же они не оказали того эффекта, на который мы все рассчитывали», – говорит советник гендиректора компании «Дружба-Монолит» Василий Диалектов. По его мнению, административные барьеры по-прежнему избыточны. Так, после вступления в силу поправок к закону о контроле за долевым участием в строительстве (214-ФЗ) упростилась и ускорилась процедура получения ипотечного кредита для покупателей. Однако при этом увеличилась нагрузка на юридические отделы строительных компаний, которым до начала продаж необходимо привести объект в соответствие с требованиями данного закона, привел наглядный пример усиления административного контроля на строительный бизнес Диалектов.
Дарья Гармоненко