Сергей Куликов
Пока ввоз автомобилей из Европы жестко ограничивается.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Премьер-министр РФ и кандидат в президенты Владимир Путин предлагает создать зону свободной торговли от Лиссабона до Владивостока, чтобы сформировать рынок объемом в триллионы евро. В новой предвыборной статье «Россия и меняющийся мир» Путин называет взаимодействие РФ с Евросоюзом не соответствующим глобальным вызовам.
«Вновь предлагаю поработать в пользу создания гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока. А в будущем выйти и на формирование зоны свободной торговли и даже более продвинутых механизмов экономической интеграции, – отметил Путин в своей седьмой по счету программной статье. – Тогда мы получим общий континентальный рынок стоимостью в триллионы евро».
С другой стороны, по мнению кандидата в президенты, на пути к сближению России и Европы есть существенные преграды. «Прямо скажу, что пролоббированный Еврокомиссией третий энергопакет, направленный на выдавливание российских интегрированных компаний, не укрепляет наших отношений. Но он – с учетом возросшей нестабильности альтернативных России поставщиков энергоресурсов – еще и обостряет системные риски для самой европейской энергетики, отпугивает потенциальных инвесторов в новые инфраструктурные проекты, – отметил Путин. – В беседах со мной многие европейские политики поругивают пакет. Надо набраться мужества и убрать это препятствие на пути взаимовыгодного сотрудничества».
По мнению опрошенных «НГ» экспертов, большая часть заявлений премьера относится скорее к желаемым перспективам, чем к действительному положению дел и практическим шагам.
«Не очень понятно, о чем идет речь – вступление России в ряды Всемирной торговой организации (ВТО) должно привести к установлению международных стандартов в торговле между Россией и другими странами, в том числе и Европой. Если премьер хочет еще больше свободной торговли – это прекрасно, но как поставщик сырья Россия от этого ничего не выиграет, а вот внутренним производителям будет очень сложно конкурировать с импортом, – считает аналитик компании «ТКБ Капитал» Сергей Карыхалин. – Возможно, это действительно долгосрочный вектор экономической политики, и тема будет актуальна тогда, когда Россия диверсифицирует свою экономику, повысит производительность труда и т.п.».
Ведущий эксперт «Инжиниринговой компании «2К» Сергей Воскресенский полагает, что пассаж о зоне свободной торговли «от Лиссабона до Владивостока» – не более чем предвыборная и красивая метафора. «Прежде чем говорить о зоне свободной торговли, нужно решить вопрос отмены виз. Причем даже отмена виз вряд ли произойдет раньше, чем через пару лет. Поэтому зона свободной торговли «от Лиссабона до Владивостока» – очень отдаленный вопрос, – считает он. – Вообще, Европа для нас – это в первую очередь энергетический партнер, и именно энергетические вопросы для нас сейчас приоритетны. Что касается третьего энергопакета, то вряд ли его отменят. Но Россия может рассчитывать на его корректировку. Вряд ли Европа пойдет на значительные уступки, но условий, менее ущемляющих интересы «Газпрома» и самой России на европейском пространстве, можно попытаться добиться.
В свою очередь, эксперт компании БКС Богдан Зыков считает, что к идее зоны свободной торговли можно относиться только положительно. «Сама идея кажется вполне жизнеспособной и имеет право на существование. Осложнение задуманного может идти не только от желания и возможностей России, но и от объединенной Европы, где множество различных голосов», – говорит аналитик.
«Зона свободной торговли по своей сути – хорошее начинание, так как оно способствует уменьшению издержек во внешней торговле и ликвидирует барьеры. Часто такие соглашения сопровождаются серьезными изменениями в структуре экономики участвующих стран, – продолжает аналитик агентства «Инвесткафе» Илья Раченков. – Однако переговоры по созданию таких зон ведутся очень долго: к примеру, переговоры о зоне свободной торговли в СНГ шли 18 лет, в ЕС – около восьми лет. Поэтому пока это скорее предвыборная риторика. Но одновременно – это и вектор экономической политики: национальные экономики все в большей мере вовлекаются в мировую, что приводит к постепенной отмене торговых барьеров».
Если создание зоны свободной торговли эксперты в принципе допускают, то борьбу за отмену третьего энергопакета они считают бесперспективной. «Полная отмена энергопакета выглядит невероятной. Документ готовился больше двух лет и после одобрения в марте 2011 года имеет двухлетний адаптационный период, – говорит Раченков. – Однако «Газпром» может найти исключения из этого пакета законов, прежде всего в части предоставления статуса трансъевропейской инфраструктуры (TEN – Trans-European Network), тогда он сможет заполнять трубу самостоятельно. Статус TEN уже получил «Северный поток», и возможно, что после переговоров до декабря 2012 года такой же статус получит и «Южный поток».
«Если Россия заинтересована в том, чтобы избавиться от посредников и создать прямые пути для поставок энергоносителей, то Европа стремится к диверсификации поставщиков, чтобы не ставить себя в зависимость от России. В этой логике и будут развиваться события», – резюмирует Карыхалин.
«Вероятность отмены европейского энергопакета очень мала. Скорее всего будут найдены схемы, при которых и Европа, и Россия в лице «Газпрома» найдут компромиссы в поставках и транспортировке», – полагает Зыков.
Дарья Гармоненко