Пенсионный фонд просчитался в свою пользу

Глава Пенсионного фонда Антон Дроздов уверен в правильности своих расчетов.
Фото PhotoXPress.ru

Как сообщил вчера Росстат, средний размер пенсии в России достиг в октябре 8,3 тыс. руб., что почти на 9% больше, чем год назад. Однако некоторые специалисты уверены, что пенсия у россиян – по крайней мере у мужчин – могла бы быть больше, если бы при ее расчете не искажались данные о продолжительности жизни пенсионеров. Представители негосударственных пенсионных фондов (НПФ) заявили «НГ», что так называемый период дожития граждан на пенсии не соответствует реальной статистике и, возможно, искусственно завышен – с целью сократить размер выплачиваемых пенсий. Эксперты не отрицают, что государство в своих расчетах часто придерживается принципа жесткой экономии, однако позиция НПФ им тоже показалась отчасти спорной.

Среднемесячный размер пенсии в России составил в октябре этого года примерно 8,3 тыс. руб. Тем самым пенсия в стране увеличилась в номинальном выражении на 8,9% по сравнению с октябрем 2010 года, а в реальном выражении – с учетом инфляции – на 1,6%. Средний размер пенсий в октябре 2011 года составил 35,5% от средней начисленной зарплаты. В октябре прошлого года соотношение было 36,3%.

Между тем корректность расчетов Пенсионного фонда России (ПФР) вызывает у некоторых представителей НПФ сомнения. Пенсия россиян могла бы быть выше – в том случае, если бы государство учитывало в своих выкладках действительную, а не воображаемую демографическую ситуацию в стране. Частные пенсионные фонды столкнулись с тем, что государство навязало им тот ожидаемый период дожития, исходя из которого они должны выплачивать своим клиентам пожизненную накопительную пенсию. Ожидаемый период дожития, или, как его называют в ведомстве Антона Дроздова, ожидаемый период выплаты, – это предполагаемое количество месяцев, которое проживет гражданин после выхода на пенсию. НПФы подозревают, что у государства есть своя материальная заинтересованность в манипулировании показателями ожидаемого периода дожития: завысив этот период, можно сэкономить бюджетные средства на тех гражданах, которые проживут значительно меньше запланированных государством сроков.

«По действующему законодательству, и мужчинам, и женщинам пожизненная накопительная пенсия рассчитывается путем деления накоплений на 228 месяцев (19 лет), что, по нашему мнению, некорректно. Мужчины, например, выходят на пенсию позже женщин, и при другом расчете накоплений их пенсия могла бы быть выше на 18%», – говорит исполнительный директор «ВТБ Пенсионный фонд» Лариса Горчаковская. В законе прописан единый период дожития для расчета как накопительной части пенсии, так и страховой. Поэтому можно сделать вывод, что при другой формуле расчета могла бы быть выше почти на 20% не только накопительная пенсия, но и обычная.

Формула расчета трудовых пенсий по старости для граждан, не делающих специальные пенсионные накопления, выглядит так: базовая часть пенсии прибавляется к страховой части, которая рассчитывается путем деления пенсионных отчислений гражданина на ожидаемый период дожития. Базовая пенсия в РФ составляет в среднем 3 тыс. руб.

Остальная часть пенсии полностью зависит от трудовых успехов гражданина и периода дожития, речь идет примерно о 70% трудовой пенсии.

Представители НПФ сообщили «НГ», что мужчины живут на пенсии, согласно Росстату, лишь 15 лет и 6 месяцев (186 месяцев). Про женщин в НПФ уже не уточнили. О периоде дожития высказались также экономисты, специализирующиеся на пенсионной реформе, и независимые эксперты. «Ожидаемое время пребывания на пенсии мужчин в России в настоящее время составляет 15 лет. Продолжительность пребывания на пенсии женщин в России – 24 года», – считает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. «Период дожития рассчитывается по сложной формуле. В нее входит массив данных по демографической статистике: продолжительность жизни, частота смертных случаев в различные периоды жизни, доли доживших до каждого конкретного возраста, – разъясняет тонкости пенсионной статистики гендиректор компании «2К Аудит – Деловые Консультации/Морисон Интернешнл» Тамара Касьянова. – Средняя продолжительность жизни мужчин в РФ катастрофически низка – 63 года. Возраст выхода на пенсию – 60 лет. Но это не значит, что мужчины живут после выхода на пенсию только три года. Средняя продолжительность жизни мужчин после выхода на пенсию составляет сегодня 12 лет, а женщин – 22 года».

ПФР вчера сообщил «НГ», что «Пенсионный фонд использует только тот ожидаемый период выплаты (период дожития), который установлен федеральным законом о трудовых пенсиях в РФ». В ведомстве также указали на то, что в действующем сейчас законодательстве, которое претерпело не одну правку, предполагаемый период дожития составляет не 19 лет, а уже 17 лет.

Большинство граждан так и не знают, по какой формуле рассчитывается их пенсия. Фото Сергея Приходько (НГ-фото)

Период дожития установлен федеральным законом, поэтому ПФР непосредственно ни в чем не виноват, комментирует ситуацию председатель правления ФлексБанка Марина Мишурис. Однако, продолжает эксперт, тот факт, что «государство действительно заинтересовано в уменьшении выплат из ПФР в связи с дефицитом последнего», не вызывает сомнений.

Тамара Касьянова напоминает, что в 2012 году пенсии будут рассчитываться исходя из периода дожития 18 лет, а в 2013 году – 19 лет. Эти цифры ниже, чем средняя продолжительность жизни женщин на пенсии (22 года), и гораздо выше, чем средняя продолжительность жизни мужчин на пенсии (12 лет). Мишурис, в свою очередь, замечает, что у 19-летнего периода дожития, возможно, были какие-то убедительные статистические обоснования в 2001 году, когда принимался закон о трудовых пенсиях. Но сегодня все эти основания уже однозначно устарели. «Главная проблема в том, что в России очень много мужчин умирает еще до выхода на пенсию, в трудоспособном возрасте. По этому показателю мы обгоняем европейские страны в четыре раза», – добавляет Касьянова.

Некоторые эксперты предположили, что в претензиях НПФ содержится косвенный призыв рассчитывать ожидаемый период дожития отдельно для мужчин и для женщин. Тезис о том, что мужчины живут значительно меньше, чем указывает в своих прогнозах государство, и в итоге недополучают положенную им пенсию, эксперты назвали в целом логичным.

Однако на самом деле половое разделение пенсий чревато новыми проблемами – например, дискриминацией женщин, ведь тогда их пенсии пришлось бы сократить и перераспределить в пользу мужчин. «Период дожития – это по своей природе такая же абстрактная цифра, как и минимальный размер оплаты труда. Он не может быть точно привязан к демографической статистике. Если уж привязывать, то тогда нужно вводить дифференциацию не только по полу, но и по разным социальным и профессиональным категориям, по группам риска», – отмечает аналитик компании «Развитие» Сергей Шандыбин. И тогда ситуация станет еще более абсурдной, ведь получится, что период дожития может быть разным в том числе у курильщиков и приверженцев здорового образа жизни.