Игорь Наумов.
Нурсултан Назарбаев выбирает новую валюту для Единого экономического пространства.
Фото Vyacheslav Oseledko/AFP
Важным этапом создания Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Белоруссии и Казахстана в перспективе может стать валютный союз. Такое предположение высказал глава Минпромторга РФ Виктор Христенко, которому доверено руководство коллегией Евразийской экономической комиссией. Не исключено, что этот вопрос встанет в повестку дня в 2015 году при условии высокого уровня интеграции. Эксперты оптимизм министра не разделяют, более того, они ставят под сомнение саму идею введения единой валюты ЕЭП.
«Задача состоит в том, чтобы в течение трех лет, до 2015 года, уровень интеграции, координации достиг той глубины и того осмысления, которое позволит в 2015 году, принимая решения о Евразийском экономическом союзе, определить, что же мы можем себе позволить дальше: выходим ли мы на валютный союз, движемся ли мы в ту сторону и какой должен этому соответствовать уровень координации валютной, кредитно-денежной и финансовой политики», – заявил в пятницу Виктор Христенко.
Эти слова прозвучали вскоре после завершения переговоров в Кремле, по итогам которых Дмитрий Медведев, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев подписали Декларацию о евразийской экономической интеграции, Договор о Евразийской экономической комиссии и Регламент работы Евразийской экономической комиссии. Таким образом, получили развитие планы экономической интеграции России, Белоруссии и Казахстана. С 1 января будущего года вступит в силу пакет из 17 соглашений по созданию Единого экономического пространства. Контроль за внешнеэкономической деятельностью будет дополнен новыми направлениями, в числе которых согласованная конкурентная и тарифная политика, а также координация валютной и кредитно-денежной политики.
Последовательный сторонник экономической интеграции на постсоветском пространстве Назарбаев указал, что России, Казахстану и Белоруссии нужна единая валюта. При этом казахский президент убежден, что на эту роль ни одна из существующих национальных валют не подходит. Подготовительным этапом к созданию валютного союза странами – участницами ЕЭП, по его мнению, станет расширение взаимных расчетов с использованием казахского тенге, российского и белорусских рублей, чтобы «исключить хождение «большого» доллара».
Президент Белоруссии высказался за то, чтобы единой расчетной валютой в Евразийском союзе стал российский рубль. «Очень настойчиво и, может быть, несколько чрезмерно настойчиво я на этом давно уже настаиваю – давайте перейдем в наших расчетах на национальную валюту, давайте на российский рубль», – заявил в субботу Лукашенко. Он считает, что из трех валют именно у российского рубля «очень много составляющих, чтобы представлять всем интерес».
При этом белорусский президент призвал как следует продумать этот вопрос, чтобы не повторить ошибок, допущенных при создании единой европейской валюты. «Спешка, непродуманность, непросчитанность вариантов могут привести к тому, что сегодня происходит в Европе», – философски заметил Лукашенко.
С таким выводом согласны и независимые эксперты. По мнению первого замдиректора Института экономики РАН Дмитрия Сорокина, формирование валютного союза – дело отдаленного будущего. В то, что это может случиться в 2015 году, экономист верить отказывается, напоминая, что европейские государства шли к единой валюте несколько десятилетий. Обязательное условие – создание по-настоящему независимого центрального банка ЕЭП по аналогии с Европейским ЦБ. Однако Сорокин сомневается, что эта задача выполнима, учитывая, что сейчас центробанки России, Казахстана и Белоруссии нельзя считать в полном смысле слова независимыми.
В свою очередь, научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин не верит в будущее единой валюты для ЕЭП. Создание ЦБ, проводящего независимую денежно-кредитную политику, ничего не гарантирует, если полномочия регулятора не будут подкреплены общим для всех трех стран бюджетом. Пример кризиса в еврозоне – наглядное тому подтверждение. Без общего бюджета рано или поздно получается так, что сильным экономикам приходится «кормить» слабые, подчеркнул Ясин. Он убежден, что жизнеспособны могут быть лишь модели наднациональных экономических союзов, построенные странами, сохранившими собственные валютные системы, что позволяет им нести ответственность за свой платежный баланс.
Вторая устойчивая модель – когда единая валюта дополнена единым бюджетом. «В наших условиях это означало бы фактически восстановление Советского Союза, а на это никто не пойдет», – подчеркнул Ясин. Если же Москва, Минск и Астана обзаведутся каждый собственным эмиссионным центром, то это будет означать, что как таковой единой валюты ЕЭП не имеет, заявил он. «Всегда существуют национальные интересы, которые в критический момент оказываются выше наднациональных», – согласен с этим утверждением Сорокин.
