Правительство поверило в дорогую нефть

Эльвира Набиуллина смело заглядывает в экономическое будущее страны.
Фото ИТАР-ТАСС

Минэкономразвития снизило прогноз роста ВВП России на 2011 год с 4,2% до 4,1%. Прогноз по росту в промышленности снижен с 5,4% до 4,8%. Эту новость в пятницу вечером сообщил журналистам замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач. Уточненные оценки перспектив социально-экономического развития страны на 2011–2014 годы направлены на согласование в Минфин. Эксперты считают, что перманентная корректировка прогнозов нивелирует их ценность. Они перестали быть надежными ориентирами для государства и частных инвесторов.

Ухудшение прогноза ВВП на 2011 год на 0,1% – до 4,1% Андрей Клепач объяснил низким эффектом за первое полугодие – рост составил всего 3,7%. «Если его экстраполировать на год, то выходим на 3,8–3,9% роста по итогам года. Но мы предполагаем, что все равно есть потенциал ускорения роста во втором полугодии и есть возможный эффект досчета в первом полугодии», – сказал чиновник. Аналогичным образом он объясняет и причины снижения прогноза по росту промпроизводства в текущем году на 0,6% – до 4,8%: замедление в первом полугодии, но во втором полугодии якобы есть потенциал для роста.

По словам Клепача, по итогам 2011 года ожидается отток капитала из России в объеме 30–40 млрд. долл. вместо прогнозировавшегося ранее нулевого притока.

Неопределенность царит в министерском прогнозе о будущем рубля. С одной стороны, не исключается вариант ослабления: курс может снизиться до 28,6 руб. за 1 долл. Однако, с другой стороны, правительство не отказывается от планов удержать рубль к доллару и евро в пределах запрограммированного ранее курса. Зато в среднесрочной перспективе возможны более существенные отклонения. Так, в 2012 году доллар может стоить не 27,9, а 28,7 руб., в 2013 году – не 27,9, а 30,1 руб., в 2014 году не 28, а 32,2 руб.

При этом чиновники сохранили благоприятный для России прогноз среднегодовой цены на нефть. Так, на 2011 год ценовой ориентир повышен со 105 до 108 долл. за баррель, на 2012 год – с 93 до 100 долл. за баррель, на 2013 год – с 95 до 97 долл. за баррель, на 2014 год – с 97 до 101 долл. за баррель. Что касается инфляции, то прогноз на текущий год пересмотрен в сторону снижения – до 6,5–7% против прежних 6,5–7,5%. При этом, по данным Росстата, с начала года цены выросли на 4,9%. А на ближайшие два года сохранен прежний прогноз по инфляции – 5–6% для 2012 года и 4,5–5,5% для 2013 года. Ожидания на 2014 год менее оптимистичны – инфляция ожидается на уровне 4,5–5,5% против прежних 4–5%.

Независимые эксперты весьма скептически относятся к официальным прогнозам. «Ценность прогнозирования снижается, когда прогнозы меняются так часто», – говорит главный экономист «Тройки Диалога» Евгений Гавриленков. В связи с этим он признал, что официальных прогнозов не читает. Например, снижение роста ВВП на 0,1 % находится в пределах статистической погрешности, так что вряд ли эту новость можно воспринимать всерьез. Пройдет месяц-другой, появятся новые данные по экономике, и министерство, возглавляемое Эльвирой Набиуллиной, будет сдвигать цифры в ту или иную сторону.

Андрей Клепач прогнозируют низкую инфляцию по итогам 2011 года. Фото ИТАР-ТАСС

Точность прогнозов, по словам Гавриленкова, ставят под сомнение «гигантские ошибки в статистике». В частности, согласно Росстату, в первом квартале потребление домохозяйств в России выросло на 5,7%. Однако точность этой цифры ставит под сомнение сверка показателей роста товарооборота и услуг в стране – 5% и 2% соответственно. Эти два элемента практически полностью определяют объемы потребления домохозяйств. Для Гавриленкова очевидно, что официально признанный показатель в 5,7% физически невозможно было достигнуть. На основании этого эксперт делает неутешительный вывод – у нас нет надежных данных о структуре ВВП, а прогнозы носят приблизительный характер.

«Судя по основным макроэкономическим показателям, прогноз о снижении роста ВВП России на 0,1% излишне оптимистичен», – говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. По его мнению, при составлении социально-экономических прогнозов Минэкономразвития не учитывает, что ситуация может серьезно измениться в худшую сторону. Между тем именно по такому сценарию могут развиваться события этой осенью. В результате, по пессимистическим оценкам, рост ВВП по итогам года может составить около 2%.

То же самое касается инфляции. «Мы можем иметь в 2011 году рост цен на уровне 9%, а не 6,5–7%, как обещает Минэкономразвития», – подчеркнул Николаев, добавив, что в 2012 году инфляция снова грозит стать двузначной, превысив 10-процентный рубеж. Аналитик исходит из того, что страна фактически вступила в предвыборный период, традиционно сопряженный с наращиванием госрасходов по выполнению социальных обязательств. «Монетарный фактор будет работать», – резюмировал Николаев. И население в итоге мало что выгадает от индексации зарплат и пенсий, поскольку реальные доходы россиян вырастут крайне незначительно.