Пожары заливают бюджетными субсидиями

Пожарным снова некогда отдыхать.
Фото Reuters

Рослесхоз и МЧС рапортуют об успехах в борьбе с природными пожарами. В этом году огонь не затронул населенных пунктов, в то время как в июле–августе 2010 года пламя стирало с лица земли целые деревни. Чиновники уверяют, что из прошлогодних трагедий извлечены должные уроки. Эксперты же напоминают, что относительному благополучию мы обязаны в основном погоде. Год назад леса горели в густонаселенной европейской части страны, а сейчас огонь бушует в основном за Уралом. К тому же выпадают дожди, предотвращающие развитие катастрофических пожаров в центре страны.

Вчера подразделения подмосковного МЧС тушили торфяной пожар в Павлово-Посадском районе области. Площадь пожара – около 1,5 гектара. Для тушения огня использовался вертолет Ка-32, который сбросил 250 тонн воды.

Благодаря оперативным действиям пожарных очаг возгорания удалось локализовать. Замглавы Рослесхоза Евгений Трунов видит принципиальную разницу в том, как развивается ситуация с лесными пожарами год назад и сейчас. Сегодня примерно половина лесных пожаров ликвидируется в течение суток, говорят чиновники.

Уроки из прошлого лета извлечены, выводы сделаны, заверяет Трунов. В частности, более чем в два раза – до 4,5 млрд. руб. – увеличено ведомственное финансирование борьбы с лесными пожарами. Дополнительно к этому около 5 млрд. руб. бюджетных субсидий получили регионы на приобретение 1800 единиц пожарной техники. Это сделано впервые за последние 20 лет, подчеркивает Трунов.

Позитивно оценивает дела и начальник центрального регионального центра МЧС генерал Александр Кац. По его словам, спасатели борются за сохранность лесов не за страх, а за совесть. В июле численность сотрудников ведомства, которые тушат природные пожары, увеличена в 3 раза. Численность задействованной техники выросла в 2,5 раза. Сегодня огненной стихии противостоят в общей сложности 12 тыс. человек и 3,3 тыс. единиц противопожарной техники, в том числе 15 самолетов и вертолетов. Благодаря столь массированному применению сил и средств к августу ликвидировано более 16 тыс. очагов природных пожаров.

К торфяным пожарам в Подмосковье, от которых летом прошлого года пострадал столичный регион, отношение особое. Федеральный Центр не только держит вопрос на контроле, но и выделяет бюджетные субсидии на обводнение торфяных полей. Непосредственное участие федеральных властей привело к неожиданной экономии бюджетных ресурсов. Год назад на совещании в МЧС, отвечая на вопрос премьера Владимира Путина о том, сколько денег требуется для радикального решения проблемы, губернатор Московской области Борис Громов назвал сумму в 20–25 млрд. руб. Однако, судя по нынешним сводкам, обводнение обойдется значительно дешевле.

На первый этап обводнения торфяников премьер выделил почти в десять раз меньше – 300 млн. руб. На эти деньги в Подмосковье, заявил Трунов, в текущем году обводнят 25 тыс. из почти 70 тыс. гектаров бывших болот, где запланированы противопожарные мероприятия. Полностью же вопрос должен быть закрыт в 2013 году. При этом финансовые аппетиты областных властей, ответственных за решение задачи, снизились с 20–25 млрд. руб. до 3,7 млрд. руб. Чиновники уверены, что этих средств будет достаточно и что столичный регион сможет забыть о торфяных пожарах.

Впрочем, при детальном рассмотрении действия профильных ведомств по борьбе с огнем нельзя признать эффективными. Пожары в этом году уже уничтожили 1,1 млн. гектаров лесных угодий, в то время как год назад сгорело значительно меньше – всего около 800 тыс. гектаров. Пожарную статистику Рослесхозу испортила Якутия, в которой только в период майских праздников огонь уничтожил 420 тыс. гектаров леса. Единственное утешение – снизилось количество так называемых верховых пожаров, когда огневой вал стремительно перемещается по кронам деревьев.

Еще одна болевая точка – обновление парка пожарной техники. В 2010 году его износ составлял 80%. Закупка машин за счет бюджетных субсидий и небольших средств, выделенных самими регионами, немного снизила этот показатель – до 60–65%. Ну а окончательно, по оценке Трунова, вопрос будет закрыт через два года и обойдется государству еще в 15–20 млрд. руб.

Эксперты считают, что этими деньгами можно было бы распорядиться более эффективно. Координатор проектов по лесной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF России) Николай Шматков говорит, что специалисты критически отзываются о номенклатуре закупаемой пожарной техники. Чиновники отдают предпочтение тяжелым машинам, тогда как пожарным для борьбы с огнем в лесах требуется прежде всего легкое переносное оборудование – воздуходувки и ранцевые огнетушители.

Приобрести все это, конечно, можно, но беда в том, что численность сотрудников лесной охраны в результате непродуманных реформ сведена к минимуму. И переносным оборудованием для тушения лесных пожаров вооружать фактически некого. Серьезные сомнения эколога вызывает и эффективность применения в борьбе с природными очагами возгорания авиации, в частности самолетов-амфибий Бе-200. В условиях задымления летчикам крайне сложно верно определить границы огня и точно сбросить воду. «Примеров, свидетельствующих об успешном применении пожарной авиации, у нас нет», – признался Шматков.