Миллиарды рублей не уменьшают угрозу огненной стихии

Жители столичного региона опасаются повторения прошлогодних катастрофических пожаров.
Фото РИА Новости

Подмосковные чиновники объявили вчера о начале затопления торфяников, которое должно защитить жителей региона от смога и пожаров. До наступления зимы должно быть залито около 30% всех пожароопасных участков. А остальные – в 2012–2013 годах. Вчера же представители МЧС заявили, что все возникшие в Подмосковье пожары потушены или локализованы. Экологи оценивают ситуацию иначе: полноценная лесная охрана не создана, риски пожаров не уменьшились, новые поправки в Лесной кодекс фактически не работают, а опасное горение подмосковных торфяников продолжается.

Обводнение подмосковных торфяников в этом году будет проводиться на 22 тыс. га – сообщил в среду зампредседателя правительства Московской области Николай Пищев. «В 2011 году планируется обводнить 22 тысячи гектаров торфяников в 14 муниципальных образованиях, которые наиболее пожароопасны. Из бюджета области на проектно-изыскательные работы для обводнения было выделено 80 миллионов рублей, из федерального бюджета на строительство гидротехнических сооружений, связанных с обводнением территории, выделено 1 миллиард 104 миллиона рублей», – рассказал Пищев. По его данным, около 35% проектно-изыскательных работ выполнено, параллельно выполнено около 14% всего объема строительных работ. В 2012 году остается обводнить 31–32 тыс. га, в 2013 году – 14 тыс. га торфяников. «Вся работа будет проводиться в восьми муниципальных образованиях, где торфяники наиболее подвержены горению», – отметил он. Правительство области выделило 156 млн. руб. в этом году на проведение проектных работ, с тем чтобы в январе следующего года начать строительство.

«Кроме того, сейчас рассматривается вопрос о выделении денежных средств на эти цели из бюджета РФ на 2012–2013 годы», – подчеркнул зампред правительства Московской области. Накануне губернатор Подмосковья Борис Громов заявил, что обводнение подмосковных торфяников обойдется в 4,2 млрд. руб. При этом только на 2012 год на выполнение работ по обводнению торфяников потребуется 2,8 млрд. руб., отметил губернатор.

Кроме губернаторских докладов шанс на спасение от лесных и торфяных пожаров в этом году вселяют и текущие сводки МЧС. За последние сутки в Подмосковье возникло 11 очагов пожаров, из них 9 – торфяных на территории 1,4 га и 2 лесных – на территории 0,8 га. «Очаги потушены, локализованы и поставлены на окарауливание и при необходимости – на дотушивание», – сообщил вчера начальник главного управления МЧС по Московской области Евгений Секирин. По его словам, для предотвращения пожаров и своевременного их обнаружения предусмотрены авиаразведка, наземная разведка и патрулирование. «Авиаразведка проводится четыре-пять раз. Также разработано 470 наземных маршрутов на территории области, которые отслеживают состояние с лесными и торфяными пожарами. В 19 муниципальных районах действуют 39 постов контроля за состоянием торфяников», – рассказывает Секирин. «В первую очередь мы обращаем внимание на наиболее пожароопасные районы. Это Орехово-Зуевский, Павлово-Посадский, Ногинский, Дмитровский, Шеховской, Сергиево-Посадский», – поясняет сотрудник МЧС. Всего на территории Московской области с начала пожароопасного сезона зарегистрирован 151 очаг возгорания на территории 63,3 га.

Между тем экологи уверены, что риск масштабных лесных и торфяных пожаров за последний год снизить практически не удалось. «Улучшения пожарной ситуации в стране не произошло. Доказательством этого служит тот факт, что площадь пожаров в этом году уже втрое превышает прошлогодние показатели», – говорит представитель «Гринпис России» Михаил Крейндлин. По его словам, многочисленные изменения в Лесной кодекс, внесенные после катастрофических пожаров прошлого года, на практике не работают. «Изменения в Лесной кодекс начнут действовать только после принятия множества подзаконных актов, которых пока не существует», – объясняет Крейндлин. Он признает позитивные изменения в правилах пожарной безопасности в лесах или правилах патрулирования, однако эти новации не позволили создать в стране полноценную лесную охрану, из-за отсутствия которой и горели леса в Центральной России в прошлом году.

По данным «Гринпис», во Владимирской области и на востоке Московской области продолжается активное горение торфяников. При этом далеко не всегда помогает и запланированное обводнение, поскольку многие опасные участки – это сельхозугодья или дачные поселки. Вызывают сомнения и конкретные проекты обводнения. «В Талдомском районе мы столкнулись со странными проектами обводнения участков, на которых никогда не было отмечено пожаров. То есть попросту предполагалось профинансировать рытье бессмысленных канав», – рассказывает Крейндлин.

Лето-2010 может повториться. Фото ИТАР-ТАСС

«Обводнение – в целом правильная идея. Но ее реализация требует высокой квалификации, которая имеется далеко не всегда», – соглашается координатор проектов лесной программы Всемирного фонда дикой природы Татьяна Яницкая. По ее словам, лесная охрана восстановлена пока лишь формально, поскольку не хватает сотрудников и необходимого материально-технического обеспечения. Кроме того, сохраняются все основные причины пожаров, связанные с травяными палами или профилактическими выжиганиями.

«Из-за нехватки сотрудников в лесных хозяйствах из лесов не вывозятся сухие деревья, не расчищены прошлогодние гари. Это все увеличивает риск возникновения пожаров», – отмечает эксперт компании «2К Аудит – Деловые консультации/Morison International» Ирина Воробьева. Она также считает, что за последний год снизить риск возникновения пожаров не удалось. «На бумаге изменилось многое, в реальности же изменения незначительны, – продолжает Воробьева. – Был повышен статус Рослесхоза и увеличен его штат, который, к сожалению, увеличился только на бумаге. Реальные деньги на увеличение штата выделены не были. Сколько работников леса у нас было в прошлом году, по факту столько же осталось и в этом. Была закуплена современная техника, но денег на обслуживание и ремонт имеющейся техники опять же не нашлось. Закупки техники – это, безусловно, позитивные изменения, но касаются они не профилактики пожаров, а тушения уже загоревшегося леса». Программа по обводнению торфяников выполняется медленно. Но даже если финансирование затопления болот увеличить в разы, это не даст мгновенного эффекта – предупреждает эксперт.

«В целом проблема природных пожаров в регионах с большой плотностью населения вполне решаема, и многие региональные власти показали себя здесь с хорошей стороны. К примеру, Брянская область буквально стоит на торфе, но там в прошлом году серьезных пожаров не было. Я наблюдал ситуацию, когда время реагирования пожарных измерялось там буквально считанными минутами. А проблема Московской области в том, что она близка к центрам власти и здесь слишком много начальников, которые вместо дела танцуют ритуальные танцы», – рассказывает аналитик группы «Развитие» Сергей Шандыбин. (Об альтернативных методах борьбы с торфяными пожарами читайте в приложении «НГ-наука» от 08.06.2011).

Продолжение темы