Игорь Наумов.
Премьер Путин рассказывает о работе созданного им агентства.
Фото РИА Новости
Вчера премьер Владимир Путин провел презентацию Агентства стратегических инициатив (АСИ). По этому случаю в Белый дом были приглашены представители среднего бизнеса, которые с восторгом оценили перспективу сотрудничества напрямую с главой правительства. Со своей стороны премьер пообещал предпринимателям активную поддержку в продвижении проектов, направленных на модернизацию реального сектора отечественной экономики и решение социальных задач.
«Деятельность агентства стартует прямо с сегодняшнего дня», – торжественно заявил Владимир Путин. Его слова были обращены в первую очередь к предпринимателям, которых пригласили поучаствовать во вчерашней презентации как очно, присутствуя в пресс-центре Белого дома, так и дистанционно, участвуя в диалоге с премьером в режиме видеоконференции.
Себя премьер предложил в качестве председателя наблюдательного совета агентства. Выдвижение и назначение прошло на безальтернативной основе. Поэтому обошлись даже без процедуры голосования. В то же время для выбора директоров АСИ в правительстве уже придумана особая процедура.
Любой желающий – россиянин или лицо с двойным гражданством – может войти на сайт asi.ru, создать личный кабинет и после этого заполнить шаблоны предлагаемых электронных документов, рассказывают правительственные чиновники. «Это – электронное заявление, резюме, а также несколько эссе: одно на тему, как кандидат видит функционал агентства и формы работы АСИ, другое – на тему видения организационно-хозяйственной структуры агентства, третье – что кандидат думает на тему среднего бизнеса, есть ли у него публикации на этот счет с соответствующими ссылками», – рассказал источник.
Далее кандидат теряет право на внесение изменений в свои записи, формируется папка, все документы, кроме резюме, обезличиваются, и в обезличенной форме эти документы попадают к экспертам. Эксперты в количестве от 50 до 80 человек, это профессура и бизнесмены: они будут оценивать в обезличенном виде документы по десятибалльной шкале. Эту конкурсную комиссию, так же как и наблюдательный совет агентства, возглавит лично Владимир Путин. В результате на первом этапе будут отобраны 25 человек – кандидатов на должность гендиректора АСИ и на должности других директоров. Гендиректор будет отобран уже в очном режиме, через собеседование. Путин отвел на отбор кандидатов 20 дней. Уже 13 июня прием заявок от претендентов будет прекращен.
Бизнес-сообщество, вероятно, догадывается, зачем его упорно склоняют к сотрудничеству. Но также отдает себе отчет в том, что без административного ресурса действующего главы правительства новая структура неизбежно превратится в фикцию. Кроме того, с подачи Путина присутствующие молчаливо согласились с целесообразностью кооптировать в наблюдательный совет АСИ губернаторов из числа тех, кто проявил способность вести конструктивный диалог с предпринимателями.
Как уже писала «НГ» (25.05.11), АСИ создается в форме автономной некоммерческой организации. При этом основными принципами деятельности новой структуры станут открытость, публичность, широта общения и общедоступность, гибкость применяемых форм и подходов, профессионализм и компетентность, невмешательство в конкуренцию на рынке.
Бюджет АСИ, по данным «НГ», составит около 100 млн. руб. в год. Причем финансирование будет осуществляться не за счет государственных ресурсов. Однако откуда конкретно пойдут денежные потоки на поддержку стратегических инициатив, источники в Белом доме пока не объясняют. Еще один принципиальный момент – Путин хочет остаться во главе агентства и после 2012 года. Вопрос – в каком статусе: президента или премьера. Ведь лидер нации не обладает административным ресурсом, и присутствие такого человека в качестве руководителя выхолащивает саму идею АСИ.
Деятельность агентства планируется осуществлять по трем основным направлениям, подчеркнул Путин. Первое – «Новый бизнес» – предполагает поддержку молодых талантливых предпринимателей путем содействия в продвижении и реализации значимых бизнес-проектов, улучшение предпринимательского климата, устранение административных барьеров, продвижение успешного опыта в субъектах Федерации. Премьер заверил, что АСИ не станет ограничивать деятельность Москвой. Региональную сеть начнут создавать осенью. При этом Путин сообщил, что АСИ займется «сетевой работой по всей стране».
Второе направление Путин назвал «Молодые профессионалы». Оно предполагает решение кадровых вопросов в экономике путем создания систем аттестации работников, поддержки профессиональных ассоциаций, обновления стандартов профессиональных квалификаций и т.д.
Третью позицию заняли «Социальные проекты», то есть поддержка и продвижение социальных инициатив. На поддержку АСИ в распространении передового опыта могут рассчитывать проекты социальных учреждений, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций. Помощь окажут и молодым профессиональным коллективам социальных учреждений.
В завершение Путин настоятельно призвал не искать какого-либо политического и предвыборного подтекста в создании АСИ. По его словам, с инновационным «Сколково», за которым стоит президент Дмитрий Медведев, его агентство никак не пересекается. «Сколково» – проект хороший, своевременный, правильный. И никто, никому, ни на какие части тела наступать не собирается, подчеркнул премьер.
Между тем в бизнес-сообществе пока еще нет ясности в отношении АСИ. «Зачем нужно это агентство – со стороны определить трудно. Возможно, оно облегчит мониторинг госинвестиций именно в инновационной сфере. Но с точки зрения бизнеса разницы между тем, кто курирует эти проекты, нет», – говорит гендиректор компании Contour Components Владимир Некрасов. По его мнению, новая структура, возможно, все-таки будет конкурировать со «Сколково». Однако из этого бизнес сможет извлечь выгоды, ведь в конкурирующей среде большее число игроков найдет свое место.
