Сергей Куликов
Глава ФССП Артур Парфенчиков держит перед должниками границу на замке.
Фото РИА Новости
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) усиливает давление на должников, запрещая им выезд за границу. За последний год невыездными стали почти 300 тыс. человек, тогда как в 2009 году запрет на пересечение границы был наложен только на 177 тыс. человек. Эксперты объясняют кратный рост численности должников не только активностью приставов, но и снижением доходов граждан.
Как отметил вчера глава ФССП – главный судебный пристав Артур Парфенчиков, руководимая им служба в 2010 году увеличила на 23,1% – с 283,2 млрд. в 2009 году до 348,5 млрд. руб. – объем взысканных средств с должников всех категорий. «В федеральный и консолидированный бюджеты субъектов РФ перечислено 120,5 миллиарда рублей, в том числе более 82,7 миллиарда рублей – задолженности по налоговым платежам».
По его словам, в пользу граждан и юридических лиц взыскано более 234 млрд. рубл. По его данным, в течение года фактически исполнено и завершено около 10,2 млн. исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов. «По исполнительным документам, выданным судами, взыскано около 248 миллиардов рублей», – подчеркнул главный пристав. По его словам, в среднем каждый судебный пристав и исполнитель в течение минувшего года ежемесячно взыскивал около 1,2 млн. руб. задолженности.
Однако главные проблемы возникают у должников при попытке пересечения государственной границы. В результате усилий ФССП и координации с другими ведомствами резко выросло количество задержанных должников. Напомним, что в 2009 году было вынесено 177,3 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд за рубеж задолжавших граждан России. В том числе из страны не выпускали 42,8 тыс. неплательщиков алиментов, благодаря чему с них удалось собрать задолженность на сумму более 134,4 млн. руб. А за последний год численность неплательщиков резко выросла: было вынесено уже более 290,7 тыс. постановлений об установлении временного ограничения на выезд должников из РФ, в том числе около 78,9 тыс. – в отношении должников по алиментным обязательствам.
По исполнительным производствам, в рамках которых применялась эта мера, должниками исполнены требования около 24,4 тыс. исполнительных документов, в том числе 2,1 тыс. – о взыскании алиментов (в 2009 году – 11,2 тыс., в том числе более 1,4 тыс. о взыскании алиментов). Погашена задолженность на сумму около 3,6 млрд. руб. – на 71,4% больше, чем в 2009 году, в том числе по алиментам – на сумму 132,1 млн. руб.
По мнению экспертов «НГ», в нынешнем году свои планы по задержанию нарушителей ФССП может в очередной раз перевыполнить. «Почти двукратный рост невыездных – это результат правильно построенного взаимодействия ФССП и пограничной службы, – считает юрист независимого агентства «Инвесткафе» Дмитрий Шилов. – Несомненно, этот механизм и в будущем повысит собираемость задолженности».
В свою очередь, управляющий партнер компании «2К Аудит – Деловые консультации/Morison International» Иван Андриевский отмечает, что увеличение числа постановлений о временном ограничении на выезд должников в 2010 году свидетельствует и о росте количества должников в стране. «Это указывает на ухудшение благосостояния граждан, которые все чаще предпочитают не оплачивать имеющиеся долги, – считает аналитик. – Так, согласно данным ФССП, за первые семь месяцев 2010 года количество неплательщиков алиментов выросло в пять раз по сравнению с аналогичным показателем 2009 года. В результате резко увеличился и объем работы у судебных приставов, как следствие – возросло количество постановлений об ограничении на выезд из РФ. Если ситуация не изменится, рост количества невыездных продолжится».
Впрочем, по мнению Андриевского, в целом ФССП адекватно реагирует на ситуацию с ростом долгов: приставы расширяют свое сотрудничество с другими госслужбами и помимо таможни активно сотрудничают с ГИБДД и налоговыми органами. «При этом для поиска должников приставы пытаются использовать и другие нестандартные способы – поиск информации через социальные сети в Интернете, сотрудничество с телефонными компаниями и т.д., – отмечает он. – Но если количество должников и будет снижаться, то это произойдет не за счет активности ФССП, а в результате внешних факторов. Резкий рост количества должников в 2010 году во многом обусловлен сложным периодом 2009 года. Далеко не все граждане смогли восстановить свое благосостояние после кризиса. Улучшения в экономике в 2010 году позволяют рассчитывать на восстановление потребительской уверенности в ближайшие годы, что позволит снизить общий объем задолженности».
