Глава российского правительства обещает инвестировать средства в системы водоснабжения.
Фото с сайта председателя правительства РФ
Вчера премьер Владимир Путин принял участие в открытии Второго международного форума «Чистая вода-2010». Форум собрал в Москве руководителей предприятий водной отрасли России, а также зарубежных гостей, которые уже осознали, что чистая вода в XXI веке превращается в стратегический ресурс, причем применительно к России – практически неисчерпаемый. В том, что в будущем реки и озера будут наполнять федеральный бюджет так же безотказно, как нефть и газ, организаторы форума не сомневаются.
Форум «Чистая вода-2010» открылся в Экспоцентре в 11 часов. Владимира Путина ждали к 12 часам. Премьер, выступление которого должно было стать центральным на церемонии открытия, задерживался. В половине первого ведущая пленарного заседания вице-спикер Совета Федерации Светлана Орлова объявила перерыв, убедительно попросив коллег не опаздывать. Однако участники форума слишком долго протискивались в одну дверь, чтобы быстро вернуться. Оторвать их от кофе и соков оказалось совсем не просто. Теперь уже премьеру пришлось ждать, пока зал наполнится адептами чистой воды. Таким образом, по части опозданий и ожиданий стороны в итоге были квиты.
Путин появился в президиуме, доказав, что ему не чужды проблемы чистой воды. К слову сказать, некоммерческое партнерство «Российское водное общество» (НП РВО) появилось с его легкой руки – в соответствии с распоряжением премьера от 4 декабря прошлого года. Основная цель НП РВО – объединение сил для реформирования и модернизации водной отрасли страны, взаимодействие с международным водным сообществом, представление интересов России на мировой арене.
Орлова не экономила на словах признательности, когда представляла премьера. «Огромная благодарность вам, Владимир Владимирович, за то, что вы при всей вашей титанической занятости этой теме уделяете внимание», – заявила она. Путин улыбался. В целом приветливо, но скорее нейтрально. Ему явно импонировал энтузиазм Орловой, которая уже пять лет настойчиво продвигает проекты повышения эффективности использования водных ресурсов России. Ни при царе, при СССР этому не уделялось никакого внимания. А вот при Путине – сначала при президенте, а теперь при премьере – все чудесным образом изменилось, и чистая вода отныне государственный приоритет.
Премьер, похоже, сохраняет иммунитет к лести и не воспринимает ее всерьез. Орлову он пощадил, а вот гендиректор ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликс Карамзин, пафосно заявивший, что в нашей стране для развития канализации и очистки воды с 1917 года ничего не делалось, получил урок. Премьер задался вопросом, что же такого замечательного было сделано в этом плане в 1917 году. Вспомнил «Собачье сердце» Михаила Булгакова, герой которого Шариков работал в подотделе по очистке московского ЖКХ. Путин отнес Шарикова к тем «серьезным людям», которые занимались предметной чисткой. Правда, не воды и канализационных стоков. Делегаты водного форума посмеялись и затихли. Может, вспомнили, что действия «Собачьего сердца» происходят на рубеже 1924–1925 годов, а не в 1917 году.
Впрочем, этим лирическое отступление Путина было исчерпано, и он переключился на водную тематику. Говорил о вещах серьезных, почти глобальных. Например, о растущих мировых потребностях в воде. Человечество сегодня потребляет более половины стока всех рек Земли. Несмотря на это, свыше 2,5 млрд. человек испытывают дефицит чистой пресной воды. По счастью, для россиян эти угрозы неактуальны. Наша страна обладает примерно четвертью мировых запасов доступной пресной воды. В более чем 30 тыс. водохранилищах содержится около 800 куб. км воды. «Однако этот видимый достаток не ограждает нас от проблем. Источники воды расположены на территории нашей страны неравномерно и не всегда отвечают современным стандартам качества», – обрисовал положение дел Путин.
Решать проблему чистой воды в отдельно взятой стране – России – премьер призвал, опираясь «на серьезный, качественный научный фундамент». Изобретатель Виктор Петрик, скандал вокруг фильтров которого едва не дискредитировал «Единую Россию», в зале присутствовал и мог принять этот посыл на свой счет и взять повышенные обязательства по новым открытиям.
Что касается экономики, то Путин пообещал в рамках утвержденной в прошлом году Водной стратегии провести масштабную модернизацию отрасли. С этой целью готовится Концепция федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие водохозяйственного комплекса России в 2012–2020 годах», которая должна повысить эффективность использования и охраны водных объектов. В числе главных задач другой ФЦП «Чистая вода» – обеспечить россиян качественной питьевой водой. Эта программа рассчитана на период с 2011 по 2017 год. В течение первых трех лет, по словам Путина, ее финансирование составит 9 млрд. руб. Деньги не бог весть какие, признал премьер, но с ними уже можно работать.
Однако независимые эксперты считают нынешний уровень финансирования отрасли крайне низким. Технический специалист компании Dow Water&Process Solutions Евгений Долгов отметил, что по уровню технологий ЖКХ Россия значительно отстает от развитых стран Запада. Применение таких современных материалов и методов, как пластиковые трубы, мембранная очистка и обеззараживание, мембранные биореакторы, пока что можно пересчитать по пальцам одной руки. «Естественно, это сказывается самым негативным образом как на качестве водопроводной воды, так и на уровне загрязненности сбрасываемых стоков (особенно в сравнении с западноевропейскими стандартами). Затраты на массовое применение описанных выше технологий во всероссийском масштабе я бы оценил в десятки миллиардов долларов», – сказал Долгов.
«Основными источниками загрязнения поверхностных вод недостаточно очищенными или неочищенными сточными водами в России являются коммунальные очистные сооружения (до 60% от общего сброса), лесное и сельское хозяйство, добывающая и обрабатывающая промышленность. И, в общем-то, ситуация со сточными водами не улучшается: объем загрязненных сточных вод, сброшенных в поверхностные воды в 2008-м, по отношению к 2007 году снизился всего на 0,33%», – говорит гендиректор компании «Энвиро-хеми ГмбХ» Марина Чеботаева. По данным эксперта, в 2008 году в охрану водных ресурсов в России было вложено всего 6,42 млрд. руб. В пересчете на общий объем загрязненной сточной воды, сбрасываемой в поверхностные водоемы, получается ничтожная сумма – всего 5 руб. 76 коп. на 1 куб. м сточной воды. Между тем очистка 1 куб. м сточной воды в год требует инвестиций в строительство очистных сооружений (без городской канализации) на уровне от 45 до 90 руб.
В свою очередь, глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко рассказал участникам форума о плачевном состоянии водоснабжения в стране. «У нас в стране 10 миллионов человек потребляют питьевую воду из центральных систем водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам. Это каждый 14-й человек в нашей стране», – подсчитал Онищенко. «На территории 23 субъектов Федерации отмечается загрязнение питьевой воды в центральных системах водоснабжения», – сообщил главный санитарный врач.