Сергей Куликов
Отечественная пшеница останется в России как минимум до зимы.
Фото Reuters
Вчера на заседании президиума правительства премьер Владимир Путин объявил о принятом решении ввести временный запрет на экспорт зерна из России. Делается это ради сохранения устойчивости внутреннего рынка продуктов питания, сохранения поголовья скота и создания необходимых объемов переходящих запасов зерна на будущий год. Экспертам еще только предстоит оценить последствия столь радикального решения.
Сложная ситуация с лесными пожарами, сохраняющаяся в России, наложила отпечаток на вчерашнее заседание президиума правительства. Владимир Путин объявил о нескольких принципиальных решениях, принятых с целью поддержки отечественного агропрома, несущего существенные потери от засухи. Главная новость – введение временного запрета на экспорт зерна и других видов сельхозпродукции. При этом премьер подчеркнул, что запасов зерновых в закромах достаточно.
В свою очередь, пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков позднее уточнил, что «запрет на экспорт зерна вводится с 15 августа и будет действовать до 1 декабря». По мнению властей, эмбарго необходимо, чтобы не допустить роста цен на муку, хлеб и другие продукты питания на внутреннем рынке России. Также запрет на вывоз зерна продиктован заботой о животноводстве, сохранении поголовья скота. Еще один принципиальный момент – создание переходящих запасов зерна. Как говорится, на всякий случай – чтобы в меньшей степени зависеть от превратностей погоды в будущем году. «Запас карман не тянет», – философски заметил Путин.
Перспективы пролонгации либо отмены запрета на экспорт зерна из России будут зависеть от урожая. Эмбарго если и будет отменено, то не раньше декабря, когда станет ясно, сколько зерновых удалось собрать.
Следует отметить, что прогнозы – Минсельхоза и независимых экспертов – не дают поводов для оптимизма. Министерство 3 августа в очередной раз понизило контрольные цифры сбора зерновых – до 70–75 млн. тонн. Что касается независимых экспертов, то они не исключают, что зерна будет собрано всего 65 млн. тонн. Для России, в которой объемы внутреннего потребления зерна составляют 75 млн. тонн в год, это уже критическая цифра. Именно из этого исходил Путин, принимая решение запретить экспорт российского зерна.
 Правительство столкнулось с необходимостью прекратить вывоз зерна за рубеж. Фото Александра Шалгина (НГ-фото) |
Для отечественных сельхозпроизводителей это не самая радостная новость. С учетом относительно невысоких цен на зерно на внутреннем рынке предприятия АПК до этого момента имели возможность подзаработать за счет экспортных контрактов. Теперь эта рыночная мотивация для многих из них утрачена. Премьер, похоже, учел и это обстоятельство, когда объявлял вчера о дополнительных мерах поддержки российского агропрома. Путин пролил настоящий золотой дождь. Сельхозпроизводители, потерявшие урожай от засухи, получат в общей сложности 35 млрд. руб. Выплаты будут произведены в два этапа, причем первые 10 млрд. руб. будут выделены уже в августе. Это будет «прямая, безвозмездная помощь» государства в виде дотаций крестьянским хозяйствам, уточнил премьер. Еще 20 млрд. руб. трехлетнего льготного кредита правительство выделит нуждающимся ближе к зиме, когда соберут урожай и определят размеры ущерба.
Кроме денег российский АПК поддержат зерном из Интервенционного фонда. Распределять его будут без аукционов, исходя из заявок регионов. Путин подчеркнул, что в данном случае не ставится задача заработать на общей беде. Следовательно, цены на зерно интервенционного фонда будут щадящими.
Между тем слухи о возможном введении эмбарго на экспорт зерна появились накануне. Хотя Минсельхоз просьбу «НГ» их подтвердить или опровергнуть оставил без комментариев.
«Сигналы о том, что экспорт закроется чуть ли не с 10 августа, есть, но если это решение будет принято, то оно нанесет серьезный вред рынку», – заявил утром глава Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский. По его словам, перед такими решениями надо предупреждать рынок и давать возможность экспортерам выполнить уже имеющиеся контракты. «Что делать с зерном, которое уже в порту? – спрашивает он. – Ведь ни возможности, ни механизма обратной отгрузки у нас нет». К тому же ряд российских компаний в серьезной борьбе выиграли египетские тендеры на поставку зерна, и теперь их выполнение тоже окажется под угрозой. Кроме того, отметил Злочевский, «от такого резкого решения может пострадать репутация России как надежного поставщика зерна». Как считает глава РЗС, «перед введением таких мер нужен временной лаг для выполнения уже имеющихся обязательств». «Определенно, до 1 сентября экспортеры ничего лишнего не вывезли бы, с этой даты и можно было бы вводить запрет на два месяца, а дальше принимать решения в зависимости от того, как будет складываться ситуация», – заявил он.
