Росстат отменил "экономический бум"

Промышленность оправдывает скептические прогнозы главы Минпромторга Виктора Христенко.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Вечером в пятницу Федеральная служба государственной статистики (Росстат) опубликовала итоговый отчет по промышленному производству за 2009 год. Новые данные заставили экспертов говорить не просто о продолжающейся стагнации, но даже о наметившемся слабом падении промышленности. Дискуссии о наличии в России «экономического бума», похоже, могут прекратиться, поскольку даже авторы теории «бума» заговорили о возможности нового кризиса.

Прогноз руководителя Института экономического анализа Андрея Илларионова о том, что январский отчет Росстата убедит наконец-то журналистов, экспертов и политиков в успешном преодолении кризиса, не оправдался. Напомним, Илларионов придерживался особого мнения об экономической ситуации в России.

Он утверждал, что «в промышленности кризис завершился в феврале 2009 года, в марте начался рост промышленного производства. В целом для экономики кризис завершился в мае 2009 года, в июне начался рост ВВП». Также Илларионов обещал, что в середине января Росстат «обнародует данные о промышленном производстве в декабре 2009 года, объем которого, очевидно, окажется на 6–8% выше, чем в декабре 2008 года. Через полтора месяца Росстат опубликует данные о развитии российской экономики в январе 2010 года, согласно которым объем продукции промышленности, вероятно, превысит январские показатели 2009 года на 10–13%». И это, уверял Илларионов, станет доказательством наступившего в России экономического подъема, общество и власть наконец-то поймут, что не заметили «экономического бума».

Однако в пятницу Росстат опубликовал не слишком оптимистичный итоговый отчет о производстве в 2009 году. Согласно этим данным, промпроизводство в течение прошлого года сократилось на 10,8% по сравнению с 2008 годом. В декабре же 2009 года по отношению к декабрю 2008 года промпроизводство выросло на 2,7%, а по отношению к ноябрю – на 5%.

Наиболее заметным в течение 2009 года стало сокращение производства легковых и грузовых автомобилей (на 59,4% и 64,3% соответственно), а также строительного кирпича и цемента (на 37,3% и 17,3% соответственно). Примерно 60-процентное падение автопрома в 2009 году укладывается в осенние прогнозы Минпромторга. Зафиксированное же в течение 2009 года падение производства кирпича и цемента опровергает, в частности, заявления некоторых чиновников о том, что строительная отрасль в период кризиса получила дополнительные импульсы для строительства жилья. Также ощутимо сократились производство стали, объем производства в обрабатывающих отраслях промышленности, добыча газа и угля, объем производства электроэнергии. Рост же был зафиксирован по таким категориям продукции, как растительные масла, крупа, мясо и мясные полуфабрикаты, синтетический аммиак и т.п.

Итак, Росстат не подтвердил прогнозы Илларионова. Видимо, предвидя такое развитие событий, Илларионов заявил в четверг на Радио «Свобода», что «бум, который начался в промышленности в марте прошлого года, который достиг своего пика в августе, сентябре и октябре прошлого года, сейчас быстро идет на снижение. На смену ему придет либо вялый рост, либо, возможно, даже стагнация». «Я не думаю, что будет вторая волна кризиса, о которой говорят. Она уже технически не может произойти, потому что период роста длится уже более 6 месяцев. Поэтому, даже если произойдет новый спад, он не может характеризоваться в качестве второй волны этого кризиса: это будет уже новый кризис», – добавил Илларионов.

На самом деле, рост промпроизводства никогда не вселял настоящего оптимизма ни в экономистов, ни в чиновников. Так, в конце прошлого года министр торговли и промышленности Виктор Христенко утверждал, что наметившийся небольшой рост в промышленности нельзя пока назвать устойчивым. Он слишком незначителен, неустойчив к разного рода негативным проявлениям, как внешним, так и внутренним. В итоге рост промпроизводства в декабре 2009 года по отношению к декабрю 2008 года оказался ниже не только того уровня, который прогнозировал Илларионов (6–8%), но даже ниже и той отметки, которую надеялись зафиксировать в Центре развития (4%). «На самом деле с учетом низкой базы, то есть низкого уровня декабря 2008 года, ожидался рост где-то на 4%, – объясняет замдиректора центра Валерий Миронов. – Это если бы промышленность находилась в условиях стагнации, то есть если со снятой сезонностью в декабре этого года не было бы никакого роста к ноябрю». Но поскольку показатель оказался не 4%, а лишь 2,7%, то можно говорить скорее «о небольшом снижении со снятой сезонностью – примерно от 0 до минус 0,5%», уверен Миронов. «И если в январе будет рост промпроизводства на 10% год к году, то это будет просто свидетельствовать о том, что промышленность находится в состоянии стагнации», – сообщил эксперт. О некотором же росте со снятой сезонностью можно будет сказать только при увеличении промпроизводства в январе на 12–15%. «Наибольшее падение промпроизводства было как раз в декабре 2008 года и в январе 2009 года. Поэтому сейчас такие высокие темпы в годовом выражении. Но они ни о чем не говорят, ни о каких успехах в экономической политике. Это просто эффект низкой базы», – уверяет эксперт. Так что 2,7% – это «плохие цифры, мы имеем слабое падение, улучшения нет», резюмирует эксперт.

В то же время, несмотря на то что не все предприятия преодолели кризис, декабрьский опрос руководителей около 600 крупнейших российских промышленных организаций, проведенный Росстатом и проанализированный Высшей школой экономики, показал, что «деловая среда оценивает ситуацию как начало выхода из кризисного состояния». К такому выводу руководителей приводит «улучшение ситуации на рынке труда: занятость в базовых промышленных организациях снижается не так активно, как в предыдущие периоды», а также «не снижающийся четвертый месяц подряд средний уровень загрузки производственных мощностей, значение которого в декабре 2009 года в целом по совокупности крупнейших российских предприятий составило 56%». Поэтому эксперты заключают: если в ближайшее время не случится негативных форс-мажорных обстоятельств, «можно с осторожностью предполагать, что в апреле–мае 2010 года российская промышленность выйдет из кризисного состояния».