Опасаясь социального взрыва власти пошли на резкое увеличение пенсий.
Фото Елены Рыковой (НГ-фото)
Перебирая антикризисные программы и решая, где можно с наибольшей эффективностью вложить накопленные ранее средства, власти решились на радикальное – почти на 46% – повышение пенсий. Чем несказанно удивили весь мир, экспертов да и самих себя. В то время как в других странах ищут способы экономии, обращая внимание в первую очередь именно на социальные программы, как наиболее приоритетные в плане сокращения государственных расходов, Россия опять переплюнула весь мир.
Вместо поиска действительно эффективных и необходимых мер власти решили сосредоточить свои усилия на снижении возможных негативных настроений в обществе. Судя по всему, многомиллиардными вливаниями, накопленными в так называемые «тучные годы», в прошедшем году это им удалось.
В ноябре, выступая с Посланием к Федеральному собранию, президент Дмитрий Медведев заверил, что правительство не намерено отказываться от повышения пенсий и пособий и обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны жильем. В 2010 году, по его словам, пенсия будет повышена до условно прожиточного минимума, а жилищные условия будут улучшены для 34 тыс. ветеранов, на что в бюджете выделено 46 млрд. руб., или в среднем по 1,35 млн. руб. на одного ветерана.
При этом с расходами на социалку решено было не считаться. Как заявил в конце апреля в Вашингтоне глава Минфина Алексей Кудрин, правительство, несмотря на кризис и продолжающийся рост нагрузки на бюджет, не откажется от планов повышения пенсий.
Тем временем, как сообщал премьер-министр Владимир Путин, в 2010 году средний размер трудовой пенсии в России составит около 8 тыс., а социальной – около 5 тыс. руб. По его словам, к 2024 году правительство планирует довести средний размер пенсии до размера 2,5 прожиточного минимума. А начиная с января будущего года минимальный доход пенсионера не может быть ниже его прожиточного минимума.
При этом, по словам вице-премьера, из-за увеличения выплат пенсионерам дефицит пенсионной системы в 2010 году составит более 1 трлн. руб. – это рекордная цифра за последние несколько лет, в течение которых шла поэтапная индексация пенсионных выплат. Покрывать дефицит планируется исключительно за счет бюджетных средств, которых, если смотреть на сам дефицитный бюджет, не будет слишком много. Правда, к 2011 году Минфин ожидает снижения дефицита за счет увеличения страховых взносов, но тут протестует малый и средний бизнес, которому, по всей видимости, придется затянуть пояса.
По словам Кудрина, в настоящее время оценивается возможность использования в этих целях Фонда нацблагосостояния. А вот когда эти средства будут израсходованы, тогда и будет решаться вопрос о том, где взять деньги на новые популистские программы.
По мнению экспертов, правительство, опасаясь социального взрыва, загнало себя в ловушку: задрав планку, обязательства придется выполнять. Между тем бюджетникам впервые за несколько последних лет индексации зарплат ждать не придется. И как объяснить народу этот факт, никто пока не придумал.
Владимир Скосырев 