Сергей Куликов Выступлением на вчерашнем общем собрании РАН премьер-министр Владимир Путин еще раз обозначил стремление государства не скупиться при финансировании науки. В частности, менее чем через два года объем средств, выделяемых академии, увеличится по сравнению с 2000-м десятикратно и превысит 60 млрд. руб. А на реализацию программы фундаментальных исследований в последующие пять лет она получит еще свыше 200 млрд. руб. По мнению экспертов, несмотря на значительность бюджетного финансирования, РАН вряд ли станет локомотивом роста инновационной экономики, к тому же остается вопрос – сможет ли освоить академия эти огромные деньги.
В выступлении перед академиками премьер отметил, что объемы бюджетного финансирования РАН существенно возросли. Если в 2007 году бюджет академии составлял более 37 млрд. руб., то в текущем году эта сумма составит около 45 млрд. руб. Впрочем, судя по высказываниям Путина, государство не намерено бездумно выделять столь существенные средства и распылять их по всем статьям. Бюджетные деньги прежде всего пойдут на финансирование приоритетных направлений, в которых заинтересовано государство. Премьер-министр заявил, что такими сферами станут нано- и биотехнологии, ядерная энергетика, авиакосмические исследования и ряд других. «Только по федеральным целевым программам (ФЦП) на эти цели поступит примерно 600 миллиардов рублей в 2008–2010 годах», – пояснил глава правительства. При этом, по его словам, российской науке не обойтись без внедрения современных подходов к организации научных исследований и без развития конкуренции в научной среде. «Только так, – подчеркнул он, – можно конвертировать инвестиции в рост эффективности нашей научной сферы, создание интеллектуального продукта, востребованного внутри страны и в мире».
Вместе с тем справиться с решением масштабных задач, которые власть ставит перед фундаментальной наукой, ученым будет трудно по целому ряду причин. Так, возраст почти половины оборудования, на котором работают ученые РАН, превышает 11 лет, а доля нового – которому менее двух лет – не многим больше 20%. Путин подчеркнул, что это одна из ключевых проблем и правительство будет искать пути ее решения. При этом оно ждет «обоснованных предложений со стороны руководства РАН».
С другой стороны, премьер напомнил, что в полтора раза увеличится объем затрат, которые по новому налоговому положению можно будет списывать на себестоимость при ведении научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям. Даже в том случае, подчеркнул премьер, если они дали отрицательный результат.
К тому же должно существенно повыситься и материальное положение ученых как в плане заработной платы, так и в обеспечении жильем. Путин напомнил, что средняя зарплата научных работников академии за два с небольшим года выросла более чем в три раза – с 6 тыс. до 20 тыс. руб. в месяц, а к концу текущего года она составит, как и планировали, около 30 тыс. руб. При этом будут повышены зарплаты за звание действительных членов академии – до 50 тыс. руб. в месяц, а членов-корреспондентов РАН – до 25 тыс. руб. в месяц. Кроме того, в ближайшее время правительство рассмотрит и утвердит новую ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009–2013 годы», поскольку для решения кадровой проблемы в РАН необходимо в первую очередь помочь молодым ученым с жильем. «Здесь нужно использовать все ресурсы, включая и земельные участки, находящиеся в пользовании академии», – сказал Путин. Поручение профильным министерствам детально проработать эти вопросы уже отдано.
Несмотря на финансовые масштабы и грандиозность задач, которые государство возлагает на плечи РАН, эксперты довольно скептически относятся к возможности их реализации. «Конечно, это большие деньги, что уже само по себе говорит о приоритете РАН в глазах государства. Другой вопрос – насколько эффективна будет отдача от этих вложений, – отмечает научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. – Я сторонник соединения науки с образованием, а в случае с Академией наук этого не происходит. К тому же РАН – это все-таки далеко не вся российская наука, и лично для меня академия как центр этой самой науки не существует. Ее члены – интеллигентные и достойнейшие люди, но молодежи в ее составе очень мало. А ведь именно она двигает науку во всем мире». Поэтому и экономический эффект от вложений в эту довольно архаичную структуру будет очень низким.
В свою очередь, главный экономист ФК «Уралсиб» Владимир Тихомиров предполагает, что большая часть выделяемых средств будет расходоваться лишь при интересе со стороны производителей в тех или иных разработках, наличии кадров и так далее. «А здесь возникает большая проблема, – считает аналитик, – поскольку может оказаться, что нынешняя РАН будет просто не в состоянии воплотить в жизнь обозначенные государством прорывные проекты. Так что выделяемые деньги – это не просто увеличение зарплаты. Проблема в том, что выполнять поставленные задачи предстоит молодежи, которая не слишком охотно идет в академическую науку при ее нынешнем состоянии». Изменится ли ситуация после выступления Путина – вопрос ближайшего будущего.
