Первомайские призывы правительства Зубкова

Виктор Зубков и Алексей Гордеев готовы пожертвовать интересами потребителей ради гипотетического развития сельского хозяйства.
Фото ИТАР-ТАСС

Начало президентства Дмитрия Медведева может совпасть с очередным скачком цен на продовольствие, от которого больше всего пострадают наиболее необеспеченные слои населения. К новому подорожанию продуктов питания грозит привести реализация мер, озвученных правительственными чиновниками в последние три дня. В частности, МЭРТ заявил о нецелесообразности продления после 1 мая моратория на подорожание социально значимых продуктов питания. МЭРТ и Минсельхоз выступают также за отмену в июле запретительных пошлин на экспорт зерна. А премьер Виктор Зубков заявил о необходимости сократить импорт мяса.

После 1 мая следует ждать всплеска инфляции, что станет прямым следствием прекращения действия моратория на рост цен на социально значимые продукты питания, заключенного с крупными торговыми компаниями в октябре прошлого года. В МЭРТе не видят необходимости в продлении заморозки цен, заявил в минувшую пятницу замглавы министерства Андрей Клепач. По его словам, эта мера имела эффект в конце прошлого года, но сейчас ее влияние на инфляцию снизилось. Также чиновник не считает целесообразным вводить какие-то ограничения на экспорт товаров, в том числе продлевать срок применения заградительной экспортной пошлины на зерно, действительный до 1 июля. Ранее сходную позицию высказывал Минсельхоз.

Между тем Виктор Зубков, встречаясь с аграриями в ходе поездки в Белгородскую область, заявил в четверг о намерениях правительства изменить порядок распределения тарифных квот на ввоз в страну говядины, свинины и мяса птицы. Решать эту задачу премьер пообещал с учетом интересов отечественных производителей, хотя бы и в ущерб потребителям. По его словам, некоторые решения, касающиеся упорядочивания ввоза мяса в счет тарифных квот, уже приняты. «По мясу свинины и птицы нам надо очень серьезно сейчас считать все ресурсы, которыми мы обладаем. И реально ограничивать ввоз по импорту – и в счет тарифных квот, и сверх квот», – уточнил премьер. Во всяком случае, по такому сценарию события разворачивались в 2003 году, когда были введены квоты на импорт мяса, из-за чего цены на него по различным сортам выросли от 1,8 до 3 раз.

Кому-то денег в кошельке хватит, только чтобы купить продукты по «замороженным» социальным расценкам. Фото Олега Ласточкина (НГ-фото)

Отметим, что к росту расходов населения приведет и отказ от заморозки цен на социально значимые продукты питания. И это несмотря на то, что заморозка была скорее моральным фактором, воздействующим на продавцов и производителей сельхозпродукции, чем реальным механизмом сдерживания роста цен на продовольствие в России. По данным Росстата, с середины октября, когда было подписано первое соглашение о замораживании, и до конца января все продукты питания подорожали на 9,9%. Пролонгация моратория ситуацию не изменила. Так, только с 18 по 24 марта рост цен на маргарин, масло подсолнечное, печенье, вермишель, пшено и пшеничную муку составил 1,0–2,3%, а с начала месяца – 2,6–5,4%. В то же время для наименее обеспеченных слоев населения заморозка сыграла свою роль – в магазинах оставались отдельные продукты по социальным ценам. С отказом от моратория такие товары вовсе исчезнут.

Не оправдало ожиданий чиновников и введение с 12 ноября 2007 года экспортных пошлин на зерно. Однако отказ от них способен усугубить ситуацию. В частности, пошлина на пшеницу сейчас составляет 40% от заявленной цены, но не менее 105 евро за тонну. Эти пошлины действовали сначала до 30 апреля, затем были продлены до 1 июля. Несмотря на сокращение экспорта, внутренние цены не упали, а продолжили рост, так как до введения пошлин из страны было вывезено слишком много зерна – 13 млн. тонн – и на внутреннем рынке образовался дефицит. В результате если цена пшеницы 3-го класса на начало сезона составляла 5800 руб. за тонну, то в конце марта она стоила 9100 руб., что, впрочем, все равно чуть ниже мировых 420–450 долл. за тонну. В случае отмены экспортных пошлин цена на зерно на внутреннем рынке должна будет подтянуться к мировой.

Независимые эксперты предупреждают, что начиная с мая темпы роста цен в продуктовых магазинах будут более высокими, чем прежде. «Цены вырастут, в этом нет сомнений», – убежден научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. В то же время он надеется, что тенденция будет носить краткосрочный характер, ну а в перспективе ситуация с ценами на продовольствие в России стабилизируется за счет рыночных механизмов регулирования. Со своей стороны, главный экономист ИК «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков считает, что вверх пойдут цены на социально значимые продукты питания, которые подверглись почти семимесячной заморозке. Зато стоимость других продовольственных товаров если и увеличится, то не столь существенно.

Однако для пенсионеров и бюджетников, едва сводящих концы с концами, это будет ударом, ставящим их на грань выживания. Реалии таковы, что в бюджете российских семей с низкими доходами траты на покупку продуктов питания составляли 70% всех расходов на покупку товаров, у семей с высокими доходами – всего 26% заработанных денег тратится на продукты.