Игорь Наумов. Вчера премьер России Виктор Зубков и прилетевший в Москву на закрытие Года Китая в России премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао провели 12-ю встречу глав правительств двух стран. Обе стороны выразили удовлетворение успехами торгово-экономического сотрудничества. Однако для российской стороны вопрос о достижениях не столь однозначен, учитывая, что по итогам 2007 года традиционно положительное торговое сальдо с Китаем будет отрицательным.
Выступая на церемонии подписания документов по итогам состоявшихся переговоров, Виктор Зубков обошел неприятные моменты. В свою очередь, Вэнь Цзябао пощадил самолюбие хозяев, лишь вскользь упомянув о необходимости менять структуру взаимного товарооборота. Не секрет, что в российском экспорте в Китай доминируют сырье и энергоносители (около 50% всего объема), тогда как в китайском импорте в Россию преобладает продукция с высокой добавленной стоимостью.
Российский и китайский премьеры говорили как о достижении о том, что объем двусторонней торговли в этом году впервые может составить 40 млрд. долл. Таким образом, Китай уверенно займет вторую строчку после Германии (42 млрд. долл.) в списке ведущих торгово-экономических партнеров России. Но недалек день, предрек Зубков, когда товарооборот между нашей страной и Китаем достигнет 60–80 млрд. долл. Правда, российский премьер не стал делать прогнозы относительно торгового баланса. Между тем они неутешительные. Нет сомнений, что по итогам текущего года, признал высокопоставленный источник в Белом доме, традиционно положительное торговое сальдо России в отношении Китая будет отрицательным. Одна из главных причин – прекращение экспорта в КНР необработанной древесины.
По данным Минэкономразвития, еще по итогам первого полугодия положительное сальдо России в торговле с Китаем сохранялось на минимальном – чуть более 45 млн. долл. – уровне. Но уже в августе Федеральная таможенная служба (ФТС) обнародовала тревожную статистику – китайский импорт более чем на 700 млн. долл. превысил российский экспорт. Любопытно, что тогда чиновники Минэкономразвития фактически денонсировали предупреждение таможенников, заверив, что, по их данным, картина не столь драматичная. В начале октября уже должностные лица в правительстве официально признали обоснованность выводов ФТС двухмесячной давности.
В прорыве китайских товаров на российский рынок, как, впрочем, и на рынки других стран, нет ничего необычного. Китай оказывает экспортно-ориентированным отраслям своей экономики государственную поддержку, устанавливая экспортные квоты, субсидируя предприятия-экспортеры через систему налоговых льгот и различных дотаций, компенсируя расходы на техническое перевооружение. Общий объем субсидий и преференций на поддержку китайской внешнеторговой деятельности достигает сегодня 7% ВВП Китая, тогда в России – чуть более 0,7%. И вот Вэнь Цзябао в Москве с удовлетворением говорит о возросшем товарообороте машинно-технической продукции Китая и России, который составляет 6,33 млрд. долл. (21% общего объема двустороннего товарооборота). Однако на деле это игра в одни ворота – в структуре взаимных поставок машинно-технической продукции опережающими темпами в 2007 году рос экспорт в Россию машин китайского производства, составивший 6,1 млрд. долл. Несложно подсчитать, что на все остальные виды машин и техники, часть из которой действительно экспортируется в КНР, приходится всего 230 млн. долл.
«На сегодняшний день Китай становится машиностроительной державой, – заявил «НГ» первый заместитель директора Института экономики РАН Дмитрий Сорокин. – Российские же проекты в сотрудничестве с Китаем в основном ориентированы не на кооперацию в высокотехнологичных отраслях экономики, а на поставки сырья и энергоносителей». По оценке эксперта, КНР, выстраивая стратегию экономического развития, отводит в ней России место энергетического и сырьевого придатка. «Мы не используем даже потенциал Особых экономических зон (ОЭЗ), – сетует Сорокин. – Например, российско-китайская ОЭЗ, расположенная недалеко от Хабаровска, строится не как технико-внедренческая, а как игорная».
